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    한국의 파벌정치

    한국의 파벌정치 대한민국 정치무리들의 표류사

    • 박종성 저
    • 한울
    • 2012년 02월 10일
    • 정가
      28,000원
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    ISBN: 9788946054127 355쪽 152 x 223 (㎜) 양장본

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    출판사 리뷰

    정치파벌에게 투표와 선거행위는 ‘정례화된 축제’에 지나지 않는다?
    정치파벌과 지역의 관계 그리고 파벌 간 배신과 복수!
    한국정치 뒷골목의 비극, 그 역사를 추적하다

    “서구의 대의제 민주주의와 절차적 합의의 전통을 고스란히 복제? 학습할 수 없었던 한국의 제한적 정당정치는 곧 ‘분단구조’와 ‘지역 갈등’의 고착화라는 두 개의 협곡을 성공적으로 통과하지 못한다. 그리고 그 척박한 공간 곳곳에서 끝없이 갈등한다. 숱한 ‘무리’들이 내건 보이지 않는 깃발과 결코 버리지 못할 욕망의 구호들이 난무한 해방 후 한국 현대사는 따라서 무진장한 파벌들의 ‘무덤’이었다.”

    한국정치는 정치파벌이 결정한다. 이 책은 의리도 믿음도, 진지함이나 고뇌 따윈 끼어들 틈조차 용납되지 않는 파벌 표류의 행각이 지금도 계속되고 있다는 믿음에서 출발한다. 저자는 이 나라 정치파벌들이 저지른 과거의 행각들을 역사적으로 재추적함으로써 다가오는 시간 속에서 무엇을 할 것인지 화두를 던진다.

    이 책은

    ▶ 한국 정치무리들의 표류사(漂流史), 그 혼돈을 체계적으로 정리한 책

    한국정치는 정치파벌이 결정한다. 정치파벌은 누구도 공략할 수 없는 이 나라의 굳건한 지배세력이며 정치발전과 아무 관련이 없다. 파벌 간 배신과 복수는 이들 정치적 무리를 끝없이 해체시키면서 한국정치사의 그늘진 계곡을 파놓는다. 의리도 믿음도, 진지함이나 고뇌 따윈 끼어들 틈조차 용납되지 않는 파벌 표류의 행각이 지금도 계속되고 있다는 믿음에서 이 책은 출발한다.
    이 나라 정치파벌들이 저지른 행각은 고상한 언어나 지당한 논리로 정리할 수 없다. 그럴 수 없는 이유보다 그래야 할 필요를 더 조리 있게 변명해야 할 판이다. ‘있었던 일들’과 ‘있는 일들’을 다시 정리하고 이를 토대로 ‘있게 될 일들’을 가늠해보아야 한다. 그리고 과거의 행각들을 역사적으로 재추적함으로써 다가오는 시간 속에서 무엇을 할 것인지 고민해야 한다.
    이 책은 기존의 정치연구문헌들이 취하는 전문적 구성방법을 탈피한다. 정밀한 이론이나 세련된 개념 틀로 지난 역사를 미시적으로 훑거나 또다시 무슨 거대 담론의 출현을 기약하며 긴 호흡을 준비하려는 것은 더더욱 아니다. 가장 좋은 작업의 변명 근거로는 그간의 상대적 무관심을 꼽을 뿐이다. 알고는 있으나 확실히 정리되지 않은 과거 파벌들의 행적. 기억할 수는 있으나 누가 어디서 어디로 떠나갔는지 굳이 헤아릴 순 없는 정치무리들의 표류사(漂流史). 그 ‘어지러움’의 정돈과 ‘헛갈림’의 체계적 축적. 그것이 이 책의 목적이다.

    신간 출간의의

    ▶ 한국 정당의 파벌적 존재 이유는 무엇인가?
    현재진형형인 한국 파벌정치의 실체를 밝히다

    인간은 파벌을 만든다. 홀로 있기 싫어 무리를 짓거나 새로운 무리를 만드는 일은 사람 사는 세상에서도 이상할 리 없다. 문제는 ‘만드는 일’ 그 자체보다 일단 만들고 난 후 ‘그들’이 행하는 ‘짓’과 ‘흔적’에 눈길이 갔던 데 있다.
    한국의 파벌정치는 결국 ‘정당’이란 외피를 만만한 제도로 핑계 삼아 걸치고 억누를 길 없는 권력 장악의 욕망과 이를 실현할 인적 · 물적 자원을 독점 관리하는 배타적 이기성을 바탕으로 삼는다. 더 큰 문제는 이익의 향배와 권력의 배분을 둘러싼 파벌의 이동에 있었다.
    파벌은 지금도 암약(暗躍) 중이다. 자기 이익의 극대화와 권력 쟁취의 속내를 감추는 저들의 이동이 늘 ‘현재진행형’ 시제를 취할 수밖에 없는 까닭은 행여 자기 파벌의 패배와 지체를 용납할 수 없다는 정치적 긴장의 항상성 때문이다.
    이 책은 한국의 파벌정치사를 다룬다. 한국정치를 천착·탐구하는 이들에게 과거를 헤아리고 미래를 가늠해볼 수 있는 토대를 마련해줄 것이다.

    저자 소개

    박종성
    • 구분 : 저서
    • 국적 : 대한민국
    • 분류 : 역사/종교학자 , 사회과학 저자 , 예술/취미 저자 , 기타
    • 인기지수 : 37
    최근저서

    서원대학교 정치행정학과 교수
    한양대학교 법정대학 정치외교학과 졸업(정치학학사)
    서울대학교 대학원 정치학과 석사과정 졸업(정치학석사)
    서울대학교 대학원 정치학과 박사과정 졸업(정치학박사)


    <저서>

    󰡔혁명이론의 재구성에 관한 연구󰡕(1982)
    󰡔혁명의 이론사󰡕(1991)
    󰡔박헌영론󰡕(1992)
    󰡔정치는 파벌을 낳고 파벌은 정치를 배반한다󰡕(1992)
    󰡔한국의 매춘󰡕(1994)
    󰡔왕조의 정치변동󰡕(1995)
    󰡔권력과 매춘󰡕(1996)
    󰡔강점기 조선의 정치질서󰡕(1997)
    󰡔인맥으로 본 한국정치󰡕(1997)
    󰡔정치와 영화󰡕(1999)
    󰡔한국정치와 정치폭력󰡕(2001)
    󰡔백정과 기생󰡕(2003)
    󰡔포르노는 없다󰡕(2003)
    󰡔문학과 정치󰡕(2004)
    󰡔조선은 법가의 나라였는가󰡕(2007)
    󰡔한국 성인만화의 정치학󰡕(2007)
    󰡔씨네 폴리틱스󰡕(2008)
    󰡔패션과 권력󰡕(2010)
    󰡔사랑하다 죽다󰡕(2012)

    공(편)저
    󰡔민주주의와 학교교육󰡕(1991)
    󰡔갑오동학농민혁명의 쟁점󰡕(1994)
    󰡔성‧권력‧정치󰡕(1995)
    󰡔한국영화문화󰡕(2005)

     

    책 속에서

    노태우의 탈권위주의 통치방식 역시 의도적인 정치공학이었다. 노태우는 정권 말기까지 정치적 방임과 무위(無爲)의 명분을 민주주의 논리로 수식, 그의 통치방식 자체가 민주화의 완성을 위해 피할 수 없는 단계임을 반복 강조한다. 마치 ‘아무것도 하지 않음’으로써 ‘매우 많은 일을 해내는 것’처럼 비치게 하려는 엔지니어링이 세상 처음 모습을 드러낸 것이다. (109쪽)

     

    김영삼은 자신에게 꼭 필요한 사람이다 싶으면 앞뒤 보지 않고 자신의 수하로 끌어 들인다. 그를 가리켜 ‘대하기 편한 사람’이라는 평을 많이 한다. 그 이름 석 자에 괜히 주눅이 들어 그의 앞에 갔다가도 실상 별 것 아닌 말솜씨 등을 접하면 은근히 자신감이 생기고 긴장이 풀린다는 것이다. 그는 상대방을 이렇게 풀어주고 상대의 이야기를 많이 듣는 대화법을 즐겨 쓴다. 어눌한 그 앞에서 상대방은 고기가 물 만난 듯 보따리를 많이 풀어놓게 마련이고 그러노라면 자신이 그를 위해 뭔가 많이 할 수 있겠다는 생각을 갖게 된다. 반면 그는 자신에 대한 도전은 용납치 않는 무서운 면모를 보여왔다. 그는 ‘이사람 안 되겠다’ 싶으면 집요하게 물고 늘어져 파괴해버리는 습성을 지닌다. 보기 드문 카리스마를 지닌 김대중은 무엇보다 논리를 앞세워 상대방을 설득하기를 좋아한다. 따라서 그 앞에 가는 사람들은 언제나 무엇을 말해야 할까 꼼꼼히 준비해야 할 필요를 느끼게 되고 그의 앞에서 말을 많이 하려 들지 않는다. 그의 준비된 논리가 좌중을 압도하는 경우가 태반이기 때문이다. 그는 자신의 입지에 흠이 가게 하는 행동을 보이는 주변 인물에 대해 직격탄을 날리기보다는 우회적 방법에 의한 제거라는 방법을 택한다. 그는 자신의 계보를 단선적으로 운영하지 않고 복수로 병존시킴으로써 각 집단 사이의 경쟁을 유발해 소기의 효과를 거둔다. 그 특유의 자로 잰 듯한 발언이나 태도들이 이 과정에서 큰 몫을 해낼 수밖에 없는데 정교한 계산이 지나쳐 일부의 반발을 불러일으키기도 했다. 정주영은 소수정예주의를 택해왔다. 자신의 눈에 들어 중요한 자리에 앉힌 사람에게 막강한 힘을 주어 그가 소신 있게 일을 밀어 붙일 수 있는 여건을 조성해준다. 그는 한 번 자신의 눈 밖에 났다 하면 가차 없이 밀어내 버린다. 모든 것이 자기중심으로 돌아가야 직성이 풀리는 그 앞에서 ‘백화제방’은 있을 수 없다.[“대통령 후보들의 모든 것(3): 용인술과 조직관리,”

    ≪한겨레≫, 1992년 8월 12일 자]. (198~199쪽)

     

    정당의 역사처럼 보이는 그곳에서 꿈틀거리던 것들은 얽히고설켜 꼬여 있거나 잠시 붙었다 떨어지는 열정적 무리들의 이동이었다. 파벌들이었다. 작업을 통해 얻은 몇 가지 발견물들은 정치적 상식을 웃도는 ‘규칙적 반복’과 ‘부끄러운 순환’의 현상들이었다. (314쪽)


     

    목차

    머리말

    제1장|한국정치, 무엇이 결정하는가?
    1. 정치파벌과 한국정치
    2. 목적·구성·방법·자료
    3. 정치질서와 파벌구조의 변화(여소야대·거여야소·대여강야·반여반야의 기형성)
    4. 탈권위주의적 민주화 추진과 파벌의 표류
    5. 재야와 진보의 제도권 흡수

    제2장|파벌의 형성과 변화
    1. 한국 정치파벌의 형성(해방공간에서 김영삼 정권까지)
    해방공간과 파벌의 태동|이승만의 카리스마와 파벌 안배|제2공화국과 민주당의 분열|5·16과 파벌의 재생산|신군부의 등장과 파벌 분열의 답습| 신군부의 연장과 파벌의 대란|정치군부의 퇴장과 정치적 재문민화
    2. 한국정치파벌의 성격
    제도권 파벌의 정치·정책성향|재야 파벌의 정치·정책성향

    제3장|파벌과 자원
    1. 정치자금
    2. 권력배분
    3. 이념결속
    4. 지역기반
    5. 주변 세력의 연대
    6. 정치적 리더십

    제4장|한국 야권파벌의 약진과 정치권력의 순환
    1. 야당의 여당화와 여당의 야당화 1(김대중 정권의 파벌정치)
    2. 야당의 여당화와 여당의 야당화 2(노무현 정권의 파벌정치)
    3. 야당의 여당화와 여당의 야당화 3(이명박 정권의 파벌정치)

    제5장|파벌의 표류 정치학
    1. 파벌의 어제와 오늘
    2. 변혁기 한국의 정치질서와 파벌
    민주화 - 제도화|탈민주화 - 제도화|탈제도화 - 탈민주화|탈제도화 - 민주화

    참고문헌
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