◉ 해제 요약

2017년 대선으로 탐색해 보는 한국정치 지형의 변화
한국정치 전문가들의 눈으로 심층 분석한 제19대 대통령선거

2017년 제19대 대통령선거는 현직 대통령의 탄핵이 확정된 후 치른, 한국정치사의 가장 이례적인 선거였다. 민주화 이후 한국정치의 구조적 특징을 결정지은 ‘87년 체제’에 균열이 일어났는지 2017년 대선을 분석하며 탐색하는 것은 한국정치가 전면적으로 새롭게 구성될지 가늠해 보는 첫걸음이다. 서울대 사회발전연구소 총서 시리즈로 기획된 이 책에서는 십여 명의 국내 최고 정치학, 사회학, 언론정보학 전문가들이 심도 깊은 분석으로 2017년 대선을 진단하고, 그 이후의 한국정치를 다차원적으로 예측했다. 독자들은 이 책을 통해서 그동안 한국 유권자의 가장 큰 특성으로 여겨졌던 이념투표 성향이 매우 약화되고, 다당제적 경쟁체제의 특징이 두드러지게 나타나는 등 변화하는 한국정치를 살펴 볼 수 있다.
2017 대선 분석으로 가늠해 보는 변화하는 한국정치
2017년 19대 대통령선거는 대통령 탄핵 후 궐위선거라는 대한민국 민주주의 역사상 가장 이례적인 선거로서 대통령 탄핵이라는 초유의 사건 전후로 한국정치가 근본적으로 변화했는지 가늠해 볼 수 있는 리트머스 시험지와 같다. 이 책은 지난 2017년 대통령선거에서 드러난 여러 특징들을 기술하는 것을 넘어서, 그러한 특징들이 얼마나 근본적으로 한국정치를 뒤바꿀 것인지에 대한 질문을 던진다. 이른바 ‘87년 체제’는 민주화 이후 유지되어 온 한국선거의 구조적인 특징들이 담긴 한국정치의 뼈대이다. 2017년 대선에서 새롭게 드러난 여러 양상들이 87년 체제와 얼마나 불일치하는지 살펴보는 것은, 한국정치의 전반적인 변화의 가능성을 가늠해 보는 첫걸음이 된다. 저자들은 2017년 대선에서 드러난 새로운 경향들이 얼마나 지속될 가능성이 있는지 여부 또한 다각도로 탐색하였다.

전문가들의 심층 분석을 만날 수 있는 서울대 사회발전연구소 총서
이 책은 50년이 넘는 전통을 지닌 한국 최고의 인문사회분야 연구기관인 서울대 사회발전연구소는 전문적 지식을 대중적 글쓰기로 풀어내는 사회발전연구소 총서 37번으로서 한국 민주주의와 선거 역사상 가장 특별했던 2017년 대선을 강원택, 박원호 교수 등 정치와 선거 전문가들의 심층 분석을 통해 바라본다. 요컨대 지역균열이나 정책투표와 같은 오래된 주제들을 다루는 것부터 유권자의 인식과 감정에 초점을 맞추어 투표선택을 분석하는 조금은 새로운 시도까지 다양한 접근으로 2017년 대선과 유권자를 탐구했다. 또한 보수 세력이 참패하며 이전에는 볼 수 없었던 정당정치의 새로운 모습을 짚으며 앞으로의 정당정치를 가늠해 보았다. 이처럼 이 책은 정치학, 사회학, 언론정보학의 다양한 분야의 전문가들의 심층적인 분석으로 2017년 대선을 종합적으로 파악하게 한다.

정당정치, 유권자, 한국정치의 단절과 연속을 총체적으로 논하다
이 책은 2017년 대선이 한국선거사와 정치사에서 어떤 의미를 지니는지에 대한 보다 큰 질문을 던지며 그 질문에 대한 다양한 대답을 시도한다. 책의 내용은 크게 세 부분으로 구성된다. 1부에서는 19대 대통령선거에서 드러난 정당체계의 변화에 보다 초점을 두어 이에 조응하는 유권자들의 변화를 자세하게 살펴본다. 젊은 보수와 전통적인 보수의 이슈별 입장 차이, 정당에 대한 유권자의 이념적 거리와 호감도 등을 구체적으로 다루며 정당체계 전반에 대한 변화를 논의한다. 2부에서는, 2017년 대선에서 보인 유권자의 독특하거나 새로운 의식과 행태들을 정당ㆍ정파와는 독립적으로 유권자 수준에서 세밀하게 분석한다. 마지막으로 3부에서는, 기존 선거의 집계자료로 2017년 대선을 예측한 결과 시도별 득표율이 거의 정확히 예측 가능했다는 연구를 비롯하여, 한국선거의 연속성과 보편성의 특징들을 발견할 수 있음을 강조하는 연구들이 실려 있다.

저자 (가나다순)
강신구 아주대학교 정치외교학과 교수
강원택 서울대학교 정치외교학부 교수
김석호 서울대학교 사회학과 교수
김연숙 서울대학교 한국정치연구소 연구원
김용민 서울대학교 사회발전연구소 연구보조원
류재성 계명대학교 국제지역학부 교수
박원호 서울대학교 정치외교학부 교수
성예진 서울대학교 정치외교학부 박사과정
송병권 한양대학교 정책학과 교수
윤광일 숙명여자대학교 정치외교학과 교수
이혜림 서울대학교 언론정보학과 박사수료
장슬기 서울대학교 언론정보학과 박사수료
장승진 국민대학교 정치외교학과 교수
하상응 서강대학교 정치외교학과 교수
한규섭 서울대학교 언론정보학과 교수

서론: 한국 정당정치의 재편성과 2017년 대통령선거
1. 들어가며
2-1. 전통적 보수의 궤멸?
2-2. 정당 재편성의 동인: 엘리트의 선택?
2-3. 정당 재편성의 동인: 유권자의 이념적 분화?
3. 다당제적 분화?
4. 이 책의 구성


1부 정당정치의 개편

1장 이념과 세대
1. 들어가며
2. 기존 연구에 대한 검토
3. 분석
4. 종합분석
5. 나가며

2장 정당 분열 및 유권자 분화
1. 들어가며
2. 19대 대선 후보별 지지 유권자 특성
3. 정책선호의 일관성
4. 나가며

3장 지지와 반대의 비대칭성
1. 들어가며
2. 유권자들의 투표선택 결정요인
3. 제19대 대선 후보들에 대한 유권자들의 선호: 지지와 반대
4. 후보의 지지 및 반대 결정요인: 공통점과 차이점
5. 나가며


2부 유권자의 변화

4장 유권자의 포퓰리즘 성향
1. 들어가며
2. 유권자의 포퓰리즘 성향: 이론적 논의
3. 자료와 변수의 조작
4. 분석결과
5. 나가며

5장 당선가능성에 대한 인식과 투표선택
1. 들어가며
2. 전략투표에 대한 기존의 경험적 연구 및 연구가설
3. 전략적 동기에 의한 투표선택과 그에 따른 변화에 대한 경험적 검증
4. 나가며

6장 정당에 대한 부정적 감정과 후보자 선택
1. 들어가며
2. 선행연구
3. 연구틀과 주요 변수 그리고 가설
4. 분석결과와 논의
5. 나가며

7장 한국선거에서 동원효과의 지속과 쇠락
1. 한국의 선거에서 동원은 중요한가?
2. 모든 선거에서 동원은 중요한가?
3. 분석자료
4. 분석결과
5. 체계적인 동원연구를 위하여


3부 한국선거정치의 연속과 변화

8장 완전한 균열로서 지역균열
1. 들어가며
2. 이론적 검토
3. 경험적 분석
4. 나가며

9장 집합자료를 이용한 19대 대통령선거 결과 예측
1. 들어가며
2. 기존 문헌 검토
3. 예측모형
4. 분석 및 예측결과
5. 나가며

10장 정책투표
1. 연구배경
2. 분석
3. 분석결과
4. 나가며

저자약력