제1부 공공부문의 기획과 성과관리

제1절 공공부문이란 무엇인가

1. 공공부문의 개념 \t2

1) 공공부문의 이론적 개념 및 범주\t2

2) 공공부문의 책임 있는 운영과 성과관리의 중요성\t3

2. 대한민국의 공공부문 \t4

1) 정부조직\t5

2) 지방자치단체\t8

3) 공공기관 \t8

제2절 공공부문의 전략과 성과관리

1. 공공부문의 성과관리제도 \t17

2. 대한민국 정부 성과관리체계\t20

1) 우리나라 성과관리 도입배경\t20

2) 정부업무평가의 체계\t22

(1) 중앙행정기관평가\t23

(2) 지방자치단체평가\t23

(3) 공공기관평가\t24

3) 성과관리의 추진체계\t24

(1) 계획 수립\t25

(2) 집행·점검\t31

(3) 평가\t31

(4) 평가결과의 환류\t34

제3절 전략적 기획: 수립 절차와 관련 기법

1. 공공부문을 위한 전략적 기획 \t38

1) 전략적 기획이란? \t38

2) 전략적 기획의 중요성과 필요성\t39

2. 전략계획 수립과 관리기법 \t41

1) 환경분석방법\t41

(1) 대외환경분석(PEST) \t41

(2) 내부역량분석\t43

(3) 이해관계자 분석\t46

(4) 미래예측 기법\t51

2) 전략계획체계\t55

(1) 비전체계\t55

(2) 전략목표설정\t57

3) 전략형성기법\t59

(1) SWOT 매트릭스(SWOT Matrix)\t60

(2) 갭 분석 \t62

4) 기획의 집행-검토 및 평가\t62

(1) 성과 목표\t62

(2) 실행계획 수립방법\t64


제2부 오늘의 대한민국, 공공부문의 지향점

제1절 공공부문, 새로운 가치를 찾아서

1. 공공부문이 추구해야 할 사회적 가치 \t79

1) 사회적 가치의 개념적 논의 \t79

(1) 모호하고 상대적인 사회적 가치?\t79

(2) 세계적 공통 이슈로서 사회적 가치 개념 \t81

2) 공공부문의 경영패러다임 전환 \t82

(1) 신공공관리론과 효율성 중심의 가치관\t82

(2) 신공공관리론에서 사회적 가치로 \t84

(3) 공공부문의 사회적 가치 3대 요소\t86

3) 공공부문의 가치패러다임 전환 사례\t90

(1) 영국 「공공서비스(사회가치)법」(Public Service Act, 일명 Social Value Act)\t90

(2) 미국 ‘SICP’ 사례 \t91

2. 주요 글로벌 이니셔티브 \t92

1) 지속가능경영을 위한 국제연합 이니셔티브: 유엔 글로벌 컴팩트(UNGC)\t93

(1) 개요 \t93

(2) 회원기업의 활동내용 및 현황\t94

2) Global Reporting Initiative\t96

(1) 개요 \t96

(2) 주요 내용 \t96

3) 사회적 책임의 국제표준: ISO 26000\t97

(1) 개요 \t97

(2) 주요 내용 및 활용\t99

4) ESG 경영혁신\t101

(1) ESG의 개념과 현황 \t101

(2) 공공부문 적용과 평가 \t105

제2절 사회적 가치와 대한민국 정부혁신 방향

1. 사회적 가치 중심의 국정운영\t116

1) 사회적 가치 기본법 제정을 위한 노력 \t117

2) 문재인정부와 사회적 가치 \t118

3) 정책적 활성화 예시: 공공기관 경영실적평가의 사회적 가치 평가 \t119

4) 공공부문의 사회적 가치 내재화 단계\t122

2. “국민의 기대 그 이상, 적극행정”\t126

1) 적극행정의 이해\t126

(1) 적극행정 개념의 등장 \t127

(2) 적극행정에 대한 오해 \t127

(3) 적극·소극행정 행동 유형 \t130

2) ‘적극행정’의 제도화 및 추진방향\t132

(1) 적극행정문화 확산을 위한 제도적 노력 \t132

(2) 적극행정 추진과제\t134

제3절 포스트코로나 시대와 공공부문

1. 위기의 시대, 정부의 역할은 무엇인가 \t139

2. 한국판 뉴딜과 지역균형 뉴딜 정책의 이해 \t141

1) 세계적 트렌드 뉴딜? \t141

(1) 미국의 위기 대응 경기부양책 \t142

(2) 프랑스의 경기부양책 “France Relance” \t142

2) 한국판 뉴딜 종합계획 \t144

(1) 추진배경 및 비전체계\t144

(2) 추진방안\t146

3) 지역균형 뉴딜 \t150

(1) 개요\t150

(2) 추진방안 및 추진체계 \t151

(3) 극복해야 할 도전 이슈 \t153

4) 공공기관 선도사업 \t155