“여성 5명 중 1명 친밀한 관계 폭력 피해!”
“교제폭력 신고 건수 총 8만 8,394건!”
너무 많은 여성이 다쳤고, 숨졌다

국가가 간과해온 감정적·심리적·경제적 학대에서
가해자 위치추적, 직장 내 보호, 사망검토, 입법까지
반복되는 친밀한 관계 폭력의 실태와 대책을 파헤치다

* 2025년 미래를 이끌어갈 여성지도자상 수상 저자의 첫 단독 저서 *
* 정희진 작가, 이소정 기자 강력 추천 *

2025년 한국여성정책연구원 발표에 의하면 친밀한 관계 폭력을 경험한 성인 여성 비율이 19.2퍼센트로, 여성 5명 중 1명꼴로 피해를 입었음이 드러났다. 성평등가족부의 〈2025년 여성폭력 통계〉에서는 2024년에 친밀한 관계 폭력 범죄 검거 인원이 5만 7,973명, 살인·치사 검거 인원이 219명으로 나타났다. 그러나 이를 제대로 규율할 관련 법안이 10년째 국회 문턱을 넘지 못하는 상황이다.

『이처럼 친밀한 살인자』는 친밀한 관계 폭력의 원인과 실태를 들여다보고, 이를 막기 위한 실질적 대책을 찾는다. 친밀한 관계 폭력을 단속하는 해외의 법체계 등을 들어 우리 사회와 공권력이 나아가야 할 방향을 제시한다. 아울러 피해자, 관련자의 증언과 사례를 통해 폭력의 구체적 속성을 누구나 이해하기 쉽게 풀어낸다.

저자 허민숙은 여성학 박사이자 국회입법조사처 입법조사관으로 친밀한 관계 폭력 예방과 규율을 위해 힘써왔다. 입법조사관으로서 98편의 보고서를 발표해 여성, 가족, 청소년 관련 입법에 기여했고, SBS 〈그것이 알고 싶다〉, KBS 〈추적 60분〉 등에 출연해 대중에게 친밀한 관계 폭력의 현실을 알렸다. 2025년 제22회 ‘미래를 이끌어갈 여성지도자상(미지상)’을 수상하고 현재 국가인권위원회 차별시정전문위원으로 활동하고 있다.

이 책에서는 아직 국내에 생소한 ‘강압적 통제(coercive control)’ 개념을 살핀다. 강압적 통제는 연인, 배우자처럼 가까운 관계에서 한쪽이 상대를 마음대로 움직이고 조종하려는 행위를 말한다. 상대를 통제하는 비신체적 학대로서, 친밀한 관계 폭력의 가장 뚜렷한 신호이자 피해자 살해의 전조이다. 저자는 강압적 통제의 실제 양상, 해외의 제재 방식 등을 이야기하면서 독자의 관심을 환기한다. 나아가 사망검토(death review, 사망의 원인을 체계적으로 분석해 사회 시스템이 피해자 보호에 실패한 지점을 찾아내고, 유사한 비극이 반복되지 않도록 예방하기 위한 제도), GPS 위치추적 감시, 의무체포, 직장 내 보호 등 실효성 있는 제도와 대책을 제안한다.

“친밀한 관계 남성 파트너에 의해
살해되거나 미수 위험에 처한 여성 최소 3,613명(2009~2024년)”

친밀한 관계 폭력의 가장 뚜렷한 신호이자
피해자 살해의 전조, ‘강압적 통제’
일상을 파고드는 치명적 위험에 대하여

“젠더권력 관계에서
왜 친밀성 그 자체가 폭력일까에 대한 답이 여기 있다” _정희진 작가

2025년 12월, 한국여성정책연구원은 2024년 친밀한 파트너에게 신체적 폭력, 성적 폭력, 정서적 폭력, 통제 피해를 평생 한 번 이상 경험했다고 응답한 성인 여성 비율이 19.2퍼센트라고 발표했다. 이는 성인 여성 5명 중 1명꼴로 친밀한 파트너로부터 폭력 피해를 한 번 이상 경험했음을 알려준다. 한편 한국여성의전화는 2009년에서 2024년까지 친밀한 관계의 남성 파트너에 의해 살해되거나 살해 미수에 처한 여성이 최소 3,613명이라고 밝혔다. 경찰청에 따르면 2024년 교제폭력 신고 건수는 무려 8만 8,394건으로 집계되었다. 성평등가족부는 〈2025년 여성폭력 통계〉에서 2024년 친밀한 관계 폭력 범죄로 검거된 인원이 5만 7,973명, 살인·치사로 검거된 인원은 219명이라고 발표했다. 그러나 친밀한 관계 폭력을 제대로 규율할 관련 법안은 10년째 국회를 통과하지 못하는 형국이다. 2025년 동탄 교제폭력 납치·살인 사건 등에서 드러났듯 반복된 경찰 신고에도 예견된 살인을 막지 못하고 있다.

『이처럼 친밀한 살인자』는 우리 사회의 교제폭력을 포함한 친밀한 관계 폭력의 원인과 실태, 대책을 심도 있게 파고드는 사회과학서다. 저자 허민숙은 여성학 박사이자 국회입법조사처 입법조사연구관으로서 98편의 보고서를 통해 여성, 가족, 청소년 관련 주요 입법에 크게 이바지했다. SBS 〈그것이 알고 싶다〉, KBS 〈추적 60분〉 등에 출연해 친밀한 관계 폭력을 향한 사회적 관심을 환기했고, 이러한 노력을 인정받아 2025년 제22회 ‘미래를 이끌어갈 여성지도자상’을 수상했으며 현재 국가인권위원회 차별시정전문위원으로 위촉되어 활동하고 있다.

저자는 교제폭력·교제살인은 갑작스러운 위협에서 시작되지 않으며, 교제 관계에서 벌어지는 강압적 통제, 목조름(strangulation) 같은 위험 신호들을 사전에 파악해 제도적으로 규율해야 함을 강조한다. 감정적·심리적·경제적 학대 등을 예방·처벌하는 해외의 사례를 들어 국내에서도 이러한 제도가 필요함을 역설한다. 아울러 여성 피해자가 대다수인 현실에서 성차별적 사회문화가 어떤 영향을 주는지 자세히 논한다. 가해자 위치추적, 직장 내 보호, 사망검토 등 피해자를 실질적으로 보호할 수 있는 대책을 살피고, 해외의 친밀한 관계 폭력 처벌 법안을 하나씩 들여다보며 어떤 해결책이 절실한지 깊이 분석한다.

국가가 완벽히 실패했다. 위험 신호를 알아차리지도 못했고, 그럴 의지도 없었다. 현장에서 가장 민첩해야 할 경찰은 ‘법적 근거가 부족하다’며 책임을 미루고 있고, 법원은 가해자 우호적인 결정에 특화되어 있고, 국회는 실상을 잘 파악하지 못한 채 머뭇거리고 있다. (…) 국가는 이 범죄의 속성을 간파하지 못하고 있다. 교제폭력은 ‘법이 없어서’라 얼버무리고, 스토킹은 ‘연인 관계였는데’라며 지나치려 하고, 살인이 발생하고 나서야 시신을 수습하고 살인자를 쫓는다. 친밀한 관계에서 발생하는 비신체적 학대인 강압적 통제에 대해 잘 알지 못하고, 비치명적 목조름이 수반하는 위험 신호를 모르기 때문에 예견된 살인을 막지 못하고 있다. _198~199쪽

“이미 눈앞에 닥친 위험조차 제때 막지 못하는 사회
우리는 어떻게 살아남아야 하는가”

강압적 통제, 가스라이팅, 목조름, 스토킹…
친밀한 관계 폭력의 위험 요인을 총체적으로 밝히다

이 책은 국내에서 생소할 수 있는 ‘강압적 통제’ 개념을 통해 친밀한 관계 폭력의 실상을 드러낸다. 강압적 통제는 연인, 배우자처럼 가까운 관계에서 한쪽이 상대를 자기 마음대로 움직이고 조종하려는 행위를 뜻한다. 상대의 일상을 통제하고, 명령하거나 지시하며, 원하지 않는 일을 억지로 하게 만드는 비신체적 학대이다. 이를테면 누구를 만나는지, 어디에 가는지, 어떤 옷을 입는지, 누구와 연락하는지, 언제 귀가하는지, 어떤 활동을 하는지 등 개인이 하루를 살아가는 거의 모든 과정을 알고 싶어 하거나 일일이 보고하게 하고, 허락받도록 요구하는 행동이 이에 해당한다.

저자는 강압적 통제가 친밀한 관계 폭력의 가장 뚜렷한 신호이자 피해자 살해의 전조임을 강조한다. 폭력과 살해는 어느 날 갑자기 일어나지 않으며, 그전에 강압적 통제 같은 단서가 있기에 이 단계서부터 조치를 취해야 한다는 것이다. 통제 행위가 미래의 신체적 학대를 예견하는 주요 전조이자 살해 위험 요인이라는 것은 관련 학계의 정설이기도 하다. 아울러 비치명적 목조름, 스토킹 등의 위험 요인을 면밀히 다루며 친밀한 관계 폭력 방지와 처벌을 위해 무엇이 필요한지 짚는다. 강압적 통제를 법으로 엄하게 처벌하는 해외 사례도 살피며 국내 적용 방안을 고민한다.

무엇보다 이 책은 피해자와 관련자 다수의 실제 진술을 담아 독자에게 친밀한 관계 폭력의 실상을 구체적으로 알리고 있다. 피해자를 둘러싼 오해를 걷어내고 그들이 빠져나오기 어려웠던 통제, 조종, 가스라이팅, 지배의 올가미를 총체적으로 밝힌다. 가해자의 비뚤어진 여성관, 여성혐오, 비열한 술수, 잔인한 학대와 폭력을 예견하는 징후를 더 빨리 알아차릴 수 있는 정보도 실었다.

친밀한 관계에서 발생하는 ‘폭력의 본성’을 가시적으로 확인이 가능한 ‘신체적 폭력’으로만 이해한다면 폭력 피해자 중 소수만을 보호할 수 있을 뿐이다. 현행법하에서 교제폭력 및 가정폭력 피해자가 결국 구호받지 못하고 사망에 이르고 있는 것은 폭력의 본성에 대한 몰이해가 그 배경에 있다. (…) 통제 행위가 미래의 신체적 학대를 예견할 수 있는 가장 뚜렷한 전조이자 피해자 살해의 위험 요인이라는 것은 관련 학계의 정설이다. _52쪽

“파트너의 기분을 맞추기 위해 늘 눈치를 보고
언제 그가 돌변해 화낼지 몰라 불안하다면 이미 폭력의 피해자다”
신고해도 바뀌지 않는 비극을 막기 위하여

본문은 총 6부로 구성되었다. 1부 〈신고해도 바뀌지 않는 비극의 반복〉에서는 피해자가 교제폭력을 신고해도 왜 구제받지 못하는 일이 반복되는지, 반의사불벌죄(피해자가 가해자를 처벌할 의사가 없다면 처벌할 수 없는 범죄)가 왜 독소조항으로 작용하는지 등을 따져본다. 2부 〈보이지 않는 감옥, ‘강압적 통제’〉에서는 강압적 통제 개념을 정의하고 그 행동 패턴을 실제 사례에 근거해 진단한다.

3부 〈그들은 어떻게 상대를 조종하는가〉는 성차별적 문화가 어떻게 피해자의 목소리를 지우고 가해자에게 힘을 싣는지 이야기한다. 가해자의 인식과 행위를 중심으로 친밀한 관계 폭력 행위를 규명하고, 피해자의 경험을 등한시하는 경찰의 문제점을 고찰한다. 4부 〈피해자는 왜 벗어나지 못할까〉에서는 결별하라는 주변의 조언에도 피해자가 왜 가해자에게서 벗어나지 못하는지, 이별을 암시했을 때 어떤 일을 겪게 되는지에 주목한다. 독자 자신이 피해자라면 어떻게 해야 하는지 조언도 전한다.

5부 〈살인의 리허설, 목조름과 스토킹〉은 친밀한 관계에서 발생하는 목조름과 스토킹의 심각한 위험성을 논한다. 관련 법 조항의 미비로 결별 후 스토킹과 목조름이 제대로 제재받기 어려운 현실을 검토하면서 해외의 처벌 사례를 함께 살핀다. 6부 〈단 한 명도 잃지 않기 위하여〉에서는 교제폭력을 다루는 국내와 해외 법의 차이, 강압적 통제를 범죄로 규정하는 해외의 경우를 들어 친밀한 관계 폭력을 예방·근절하기 위해 무엇이 필요한지 도출한다. 입법과 가해자 위치추척, 해외의 직장 내 보호, 사망검토 등 실효성 있는 대책을 제시한다. 〈부록: 교제폭력 피해자 지원단체 목록〉은 친밀한 관계 폭력 피해자가 상담할 수 있는 지역별 단체 연락처를 수록했다.

2026년 오늘, 누군가는 연인의 주먹을 피하지 못했고, 누군가는 스토커의 집요한 괴롭힘에 숨을 죽인 채 밤을 보냈다. 경찰에 도움을 요청했지만 돌아온 것은 안전이 아니라 더 깊어진 두려움이었다. 신고를 해도, 보호명령을 받아도, 죽음에 대한 공포는 턱밑에 이르렀고 너무 많은 여성이 예감했던 비극을 피하지 못했다. 예방은커녕 이미 눈앞에 닥친 위험조차 제때 막지 못하는 사회. 그렇다면 우리는 어떻게 살아남아야 하는가. 이 책은 바로 그 절박한 생존의 경계에서 묻는다. 그리고 이미 떠나버린, 살릴 수 있었던 여성들의 경험으로부터 배운다. _5쪽