새로운 대한민국호(號)의 새 엔진, 제17대 대통령직인수위원회의 몫이라는 점을 일깨워주는 책, <<인수위 67일이 정권 5년보다 크다/희망제작소 엮음/중앙북스 펴냄>>이 나와 화제다. 이 책은 20년 국정운영의 소중한 지혜를 새로운 정부에 반영시키고자 기획되고 출판되었다. 즉, 문민정부, 국민의 정부, 참여정부의 주요 핵심 관련자들의 생생한 증언들과 주목할 만한 국정운영의 원칙들이 수록되어 있다.

차기 정부의 방향을 설계하고, 대통령비서실과 새 정부의 구성과 정책을 구상하는 곳은 바로 대통령직인수위원회이다. 문민정부, 국민의 정부, 참여정부의 출범을 함께 한 주요 핵심 관련자들, 제14대, 15대, 16대 대통령직인수위원회 인수위원들의 생생한 증언들과 주목할 만한 국정운영의 원칙을 수록한 이 책은 박원순 변호사가 상임이사로 있는 희망제작소 `공공리더를 위한 지혜총서` 시리즈의 일환으로 기획, 출판되었다. 이 책에서 많은 증인들이 5년의 국정운영이 대통령직인수위원회 67일에 달려있다고 말하고 있다.
역대 대통령직인수위원회 16인이 말하는
성공하는 정부의 조건!

성공하는 정부의 기틀을 마련하는 첫 걸음, 성공하는 대통령의 창조적 리더십을 확보해나가기 위한 첫 단추는 2008~2012 새로운 대한민국호(號)의 새 엔진, 제17대 대통령직인수위원회의 몫이라는 점을 일깨워주는 책, <
<인수위 67일이 정권 5년보다 크다 희망제작소 엮음 중앙북스 펴냄>
>이 나와 화제다. 이 책은 20년 국정운영의 소중한 지혜를 새로운 정부에 반영시키고자 기획되고 출판되었다. 즉, 문민정부, 국민의 정부, 참여정부의 주요 핵심 관련자들의 생생한 증언들과 주목할 만한 국정운영의 원칙들이 수록되어 있다.

차기 정부의 방향을 설계하고, 대통령비서실과 새 정부의 구성과 정책을 구상하는 곳은 바로 대통령직인수위원회이다. 문민정부, 국민의 정부, 참여정부의 출범을 함께 한 주요 핵심 관련자들, 제14대, 15대, 16대 대통령직인수위원회 인수위원들의 생생한 증언들과 주목할 만한 국정운영의 원칙을 수록한 이 책은 박원순 변호사가 상임이사로 있는 희망제작소 `공공리더를 위한 지혜총서` 시리즈의 일환으로 기획, 출판되었다. 이 책에서 많은 증인들이 5년의 국정운영이 대통령직인수위원회 67일에 달려있다고 말하고 있다.




인수위원회 67일은 정권 1867일보다 크다

제14대, 15대, 16대 대통령직인수위원회 인수위원장을 역임한 정원식, 이종찬, 임채정 위원장과 김무성, 정만호, 남재희 등 전 현직 정치인을 비롯해, 정책 마련에 고심했던 김태동, 이강래, 임혁백 교수, 초대 비서실장을 역임했던 박관용, 김중권, 문희상, 그리고 대통령직인수위원회와 언론 및 국민간의 소통을 담당했던 김한길, 정순균 대변인과 국민참여민주주의의 시발점이 되었던 국민참여센터 본부장 이종오 등 많은 증인들은 한결같이 5년의 국정운영이 대통령직인수위원회 67일에 달려 있다고 말하고 있다.

그러나 그 동안의 새로운 정부 모두는 국민들이 기대했던 수준보다 훨씬 더 준비가 부족한 상황에서 출발했고, 또 청와대를 중심으로 한 조직운영, 국가정책 과제를 선정하고 추진하는 데 있어서 혼선이 적지 않았던 것이 사실이다.

따라서 지금은 선거에서 승리한 것에 대한 흥분보다는 정권 5년의 중압감을 온몸으로 받아들여야 할 때이다. 대통령 취임 전, 새 정부 출범 전에 새 정부 운영의 모든 밑그림이 그려져야 한다. 그리고 이를 착실히 수행해 나가기 위해서는 초기 대통령직인수위원회의 구성부터 국정과제 검토, 과제를 추진해야 할 적임자들의 선정, 정부조직의 변경, 대통령을 중심으로 한 주요정책 담당자들의 역할, 그리고 모든 이해관계자들의 의견 조정 등이 순조롭게 이루어져야만 할 것이다. 그렇게 해야만 성공한 대통령으로 기록될 것이며 그만큼 더 많은 국민들이 행복해 질 수 있다. 그런 의미에서 대통령직인수위원회 67일은 차기 정권 1827일 보다 훨씬 더 크고 중요하다 할 것이다.

21세기 대한민국의 새로운 희망을 만들어가는 민간 싱크탱크 희망제작소는 바로 이러한 점에 주목하고, 역대 대통령직인수위원회 인수위원 16인과의 인터뷰를 마련했다. 아울러 철저한 왕위세습제 하에서도 민심을 얻는 현명한 정치로 태평성대를 누렸던 우리 역사 속 조선왕조의 왕권교체 과정과 지구상에서 가장 완벽한 대통령제를 실시하고 있는 미국의 1960~1961년 아이젠하워-케네디 대통령 인수과정 이후 대통령직 인수과정을 통해 대통령직인수위원회의 운영상 문제점과 주요쟁점을 자세히 정리하고 있다.

P18 대통령을 꿈꾼다는 것은 대통령의 권력에 대한 꿈입니다. 출세를 하기 위한 욕망과 정치적 이상은 분명히 다릅니다. 유교정치에서 대권은 엄청난 시련이라는 것을 가르칩니다. 다시 말해 권력이 얼마나 무서운 것인지 가르칩니다. <한영우 서울대학교 명예교수>

P29 한영우 교수의 지적 보고(寶庫)에서 흘러나오는 말은 단순히 이번 대통령 선거 이후 구성될 인수위원회에 주는 함의를 넘어서 정치와 정치가, 정치제도 등에 관한 깊은 통찰을 담고 있었다. <박홍규 고려대학교 정치외교학과 교수>

P41 국정운영에서 정책의 연속성은 굉장히 중요합니다. 과거가 다 잘못됐다고 단절시키기보다는 연결되어야 할 부분에 대해서는 연속적으로 계승하는 것이 중요합니다. <정원식 제14대 대통령직인수위원회 위원장>

P55 인수위원장은 자기를 내세우지 않는 사람, 그림자 같은 사람이 되어야 한다고 생각합니다. <이종찬 제15대 대통령직인수위원회 위원장>

P62 대통령직인수위원회는 첫째 정부업무의 인수인계, 둘째 새 정부의 출범 준비, 셋째 국정운영의 기본계획을 수립하는 역할을 해야 합니다. 인수위원장은 이를 총괄하고, 올바르게 수렴해야 합니다. <임채정 제16대 대통령직인수위원회 위원장>

P81 15년 전 인수위원회 때 그의 역할은 행정실장이었다. 그래서 인수위원회 운영과 관리, 지원 시스템 등에 대한 질문을 많이 준비했으나, 만족스런 답변은 듣지 못했다. 그보다는 오히려 김영삼 당선자의 측근 참모 중 한 사람으로서 그가 했던 역할과 이슈들에 대해 더 많은 설명을 들어야 했다. 아쉬운 대목이다. <윤석인 희망제작소 부소장>

P86 정치인은 콘텐트가 부족하고, 관료는 정치철학 면에서 부족합니다. 학자는 자기 고집이 세죠. 어차피 장단점이 있기 마련이라면, 선거 과정에서 함께 같이 일했던 학자들과 함께 하는 것이 옳지 않겠느냐는 것이 마지막 결론이었습니다.<정만호 제16대 대통령직인수위원회 행정실장>

서문 20년 국정운영의 소중한 지혜가 새로운 정부에 반영되기를

제1장 왕권교체를 통해 배우는 조선시대 정권인수의 지혜
\"백성들의 믿음과 신뢰를 얻어라\"
- 서울대학교 명예교수 한영우

제2장 1827일을 좌우하는 인수위원회 67일
1. 인수위원회 구성과 운영의 원칙
구 정권과의 큰 마찰 없는 문민정부 실현을 목표로 한 14대 인수위원회
-제14대 대통령직인수위원회 위원장 정원식
여(與)에서 야(野)로, 최초의 정권인수가 이루어진 15대 인수위원회
-제15대 대통령직인수위원회 위원장 이종찬
'국민이 대통령'이라는 슬로건 아래 국민의 요구와 이해를 근거로 진행된 17대 인수위원회
-제16대 대통령직인수위원회 위원장 임채정
국민과 더욱 가까워진 문민정부의 큰 밑그림을 그린 14대 인수위원회
-제14대 대통령직인수위원회 행정실장 김무성
차기 인수위원회의 성공을 위해 충실한 기록과 백서를 남긴 16대 인수위원회
-제16대 대통령직인수위원회 행정실장 정만호
헌정사상 첫 인수위원회, 그러나 관료적 수준의 개혁제안에 그쳤던 14대 인수위원회
-제14대 대통령직인수위원회 사회문화분과 인수위원 남재희
2. 만사(萬事)를 성공시키는 인사의 원칙
합리적인 인재를 발탁하기 위한 인사검증 시스템 필요
- 제14대 대통령비서실장 박관용
비서실장은 대통령의 올바른 의사형성을 보좌해야
- 제15대 대통령비서실장 김중권
세부적인 로드맵과 매뉴얼로 사람이 아닌 시스템에 의한 체계 확립해야
- 제16대 대통령비서실장 문희상

제3장 성공하는 대통령의 성공하는 정책
제3의 경제위기를 막아낼 경제정책을 만드는 차기 인수위원회를 기대한다
- 제15대 대통령 경제수석비서관 김태동
국정철학이 바로 서고 효율성으로 운영되는 정부조직개편을 바란다
- 제15대 대통령비서실 정무수석비서관 이강래
부처간 의견충돌을 조종하는 역할이 가장 중요하다
- 제16대 대통령직인수위원회 경제1분과위원회 간사, 대통령 정책실장 이정우
개혁은 개혁의지를 가진 사람만 할 수 있다
- 제16대 대통령직인수위원회 정치개혁연구실장 임혁백

제4장 조용히 그러나 강력하게 소통하는 인수위원회
1. 언론과의 소통
인수위원회가 바로 서야 대변인도 할 말이 있다
- 제15대 대통령직인수위원회 대변인 김한길
국민의 알 권리를 충족시키되 정제된 정보가 전달되어야
- 제16대 대통령직인수위원회 대변인 정순균
2. 시민과의 소통
성숙한 거버넌스로 선진 한국 사회를 만들어가는 것은 우리 모두의 몫
- 제16대 대통령직인수원회 국민참여센터 본부장 이종오

제5장 미국 대통령직 인수과정에서 배운다
철저한 준비만이 실패를 줄일 수 있습니다
- 브루킹스연구소 연구위원 스티븐 헤스(Stephen Hess)