출판사 서평
[책속으로 추가]
드디어 2008년 약 30년 동안 젊은 청춘을 바쳤던 경찰조직에서 명예퇴직하고, 대학이라는 생소한 조직에서 제2의 인생을 시작하게 되었다.
10년이라는 대학교수생활을 하는 동안 경찰사와 관련된 논문 다수를 발표하였고, 이에 관련된 수많은 자료들을 수집하였다. 그렇게 하여 발간된 책이 바로 이 「한국경찰사」이다. 이 책은 아래와 같은 내용을 담고 있다.
첫째, 한국사든 한국경찰사든 간에 역사는 무엇보다도 시간의 흐름을 알아야만 한다. 이 책은 인과관계에 의하여 원인과 결과를 알기 쉽게 풀어 썼다. 따라서 각...
[책속으로 추가]
드디어 2008년 약 30년 동안 젊은 청춘을 바쳤던 경찰조직에서 명예퇴직하고, 대학이라는 생소한 조직에서 제2의 인생을 시작하게 되었다.
10년이라는 대학교수생활을 하는 동안 경찰사와 관련된 논문 다수를 발표하였고, 이에 관련된 수많은 자료들을 수집하였다. 그렇게 하여 발간된 책이 바로 이 「한국경찰사」이다. 이 책은 아래와 같은 내용을 담고 있다.
첫째, 한국사든 한국경찰사든 간에 역사는 무엇보다도 시간의 흐름을 알아야만 한다. 이 책은 인과관계에 의하여 원인과 결과를 알기 쉽게 풀어 썼다. 따라서 각 시기나 왕조별로 시작되는 도입부분에 「총설」란을 두어 전체의 흐름을 이해할 수 있도록 하였고, 이를 경찰조직과 연계시키는 방법론을 채택하였다.
둘째, 본서(本書)는 규범학(법학)과 사실학(경찰행정학) 양자의 내용을 가능한 한 모두 기술하려고 시도하였다. 즉 규범학적 입장에서는 법ㆍ제도적 측면을, 사실학적 입장에서는 기능적 측면을 중심으로 양자영역을 체계화시키려고 노력하였다. 다만 양자영역과 관련된 부분은 대개가 한문으로 된 내용이어서 가독하기가 쉽지 않다는 측면이 있어서, 사례를 중심으로 기술하여 독자들의 이해도를 높이는데 주력하였다.
셋째, 역사인식에 있어서 오늘날에도 실증주의적 사고가 대부분을 지배하고 있는 것만은 사실이다. 따라서 본서(本書)에서는 되도록 원사료를 발굴하고 분석ㆍ비판하여 객관적ㆍ역사적 사실만을 기술하고자 노력하였다. 그러나 역사란 지나간 사실을 연구하는 학문이기 때문에, 고대ㆍ중세 부분에서는 관련사료 부족으로 추론할 수밖에 없는 현실적인 한계가 있을 수밖에 없었다. 이런 경우에는 추론이나 위험성을 최대한 줄이기 위하여 그 당시의 사회상이나 법ㆍ제도를 통하여, 유사한 근거를 제시할 수밖에 없었다는 점을 밝혀둔다.
넷째, 본서(本書)에서는 그간 단편적으로 발간된 경찰관련 문헌이나 연구논문 등에서 관행적으로 인용되던 출처의 오류나, 연구자의 주관에 의해 경찰기관이 아닌 기관이 경찰기관으로 고착화 되어 있는 부분을 철저히 고증하여 새로 정립화시켰다. 예컨대, 「한사군시대의 경찰조직」, 「고려국초의 순군만호부」, 「조선조 시대의 다모」 등이 대표적인 사례이다. 이런 이유로 본서(本書)의 분량이 많아질 수밖에 없었다는 점을 이 자리를 빌려 밝혀둔다.
다섯째, 필자가 가장 신경을 쓴 부분 중의 하나가 각주부분이다. 본서(本書) 전체의 내용의 신뢰도를 높이기 위하여 무려 3,500여개의 각주를 달았고, 본문 중에 어려운 한문 단어는 괄호 안에 현대식으로 해석을 붙여 이해도를 높이려는데, 주안점을 두었다.
‘역사에서 배울 것이 없으면 버릴 것을 배우라’는 말이 있다. 이 책을 통하여 경찰선배들의 삶을 이해하고 자신을 돌아볼 수 있는 계기를 가졌으면 하는 것이 필자의 바람이다.
끝으로 이 책이 나오기까지 물심양면으로 도와준 이들을 거론하지 않을 수 없다. 먼저 학계에 투신한 후 10여성상을 방학동안 필자 곁에서 건강을 챙겨주고 교정까지 일일이 보아준 평생 반려자 이경숙 여사, 바쁜 직장생활과 학교생활에도 불평 한마디 없이 컴퓨터 작업을 하여준 큰 딸 은지, 아들 도훈, 경기도 파주에서 경찰관으로 근무하는 둘째 딸 효지, 스튜어디스로 일하는 셋째 딸 현지 등 가족 전체가 이 일에 매달리고 격려해주었다. 그리고 이 책 표지를 비롯하여 필자가 발간한 저서 등에 도안을 도맡아 해준 큰 사위 길태현, 격려 전화로 힘을 준 파주경찰서에 근무하는 둘째 사위 강성윤 등 잊을 수 없는 추억을 준 가족에게 고마움을 전한다. 뿐만 아니라 수많은 문헌자료를 국회도서관을 찾아다니면서 공급하여, 본서(本書)의 내용을 풍부하게 해준 부산외국어대 법ㆍ경찰학부 정의롬 교수, 동국대 조상현 박사, 신라대학교 법ㆍ경찰학부 이도선 교수, 동국대 박사과정에 있는 박찬혁 군의 도움 또한 잊을 수가 없다.
끝으로 본서(本書)를 출간하기까지 물심양면으로 지원을 아끼지 않은 박영사 안종만 사장님, 최준규 차장님, 그리고 편집부 김효선 대리, 디자이너 조아라 양에게도 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며, 아울러 우리나라 경찰의 앞날에도 무궁한 발전이 있기를 기원드리며.....
2016. 2.
해송정에서

목차
제1장
총 설
제1절
한국경찰사의 학문성3
Ⅰ. 한국경찰사의 정체성3
Ⅱ. 경찰의 개념문제와 연구목적4
1. 경찰의 개념ㆍ4
2. 경찰역사의 연구목적ㆍ7
제2절
한국경찰사의 시대구분8
제2장
고대?국가의 경찰제도
제1절
부족국가 형성기 이전의 원시치안13
제2절
고 조 선15
Ⅰ. 고조선의 성립과 발전16
1. 단군과 고조선ㆍ16
2. 강성기(기자조선)ㆍ17
3. 위만조선ㆍ19
Ⅱ. 고조선의 통치구조와 법적 기반20
1. 고조선의 통치구조ㆍ21
2. 경찰활동의 법적 기반ㆍ23
Ⅲ. 고조선시대의 범죄예방과 통제26
Ⅳ. 고조선시대가 우리에게 주는 시사점30
제3절
한군현(漢郡縣)시대31
Ⅰ. 총 설31
Ⅱ. 한사군의 위치와 설치배경31
1. 한사군의 위치ㆍ32
2. 한사군의 설치배경과 지배형식ㆍ34
3. 낙랑군의 통치구조와 경찰조직ㆍ37
4. 낙랑군시대의 경찰기능ㆍ46
5. 한군현시대가 우리에게 주는 시사점ㆍ51
제4절
남북 부족국가시대51
Ⅰ. 총 설51
Ⅱ. 북방 부족국가의 발달52
1. 부여(夫餘)ㆍ52
2. 초기 군장국가시대의 고구려ㆍ60
3. 옥저ㆍ동예ㆍ66
Ⅲ. 남방 부족국가의 발달69
1. 삼 한ㆍ69
Ⅳ. 가야(伽倻)79
1. 총 설ㆍ79
2. 전기 가야연맹의 성립과 흥망ㆍ80
3. 후기가야연맹의 대두와 멸망ㆍ84
4. 가야연맹의 치안ㆍ85
제3장
삼국시대의 경찰
제1절
고 구 려89
Ⅰ. 총 설89
Ⅱ. 고구려의 국가조직과 형률90
1. 고구려의 관제ㆍ90
2. 율령(律令)ㆍ98
Ⅲ. 범죄예방과 범죄통제112
1. 치안상태 및 치안역량ㆍ112
2. 범죄예방ㆍ116
3. 범죄통제ㆍ119
4. 고구려 멸망이 우리에게 주는 시사점ㆍ120
제2절
백 제121
Ⅰ. 총 설121
Ⅱ. 관제(官制)123
1. 중앙관제ㆍ123
2. 지방관제와 경찰권ㆍ129
3. 형제(刑制)ㆍ130
4. 범죄예방과 통제ㆍ133
제3절
신 라139
Ⅰ. 총 설139
Ⅱ. 관제(官制)141
1. 중앙관제ㆍ142
2. 지방조직 및 통치방식ㆍ151
Ⅲ. 병제(兵制)155
1. 무관(武官)ㆍ156
2. 군편성과 부대운영ㆍ160
3. 기타(화랑도)ㆍ166
Ⅳ. 율령(律令)168
1. 율령반포 이전의 형정(刑政)과 율령반포ㆍ168
2. 율(律)ㆍ171
3. 형(刑: 형벌)ㆍ174
4. 영(令)ㆍ174
Ⅴ. 범죄예방과 통제176
1. 사회구성원의 생활상ㆍ176
2. 치안상태ㆍ182
3. 행정경찰과 사법경찰적 기능ㆍ183
제4장
남북국시대(통일신라와 발해)
제1절
통일신라시대193
Ⅰ. 총 설193
Ⅱ. 관제(官制)194
1. 중앙관제ㆍ194
2. 지방관제ㆍ197
Ⅲ. 병제(兵制: 군사조직)203
1. 중앙군사조직ㆍ203
2. 지방군사조직ㆍ205
Ⅳ. 범죄예방과 통제208
1. 치안상태ㆍ208
2. 해상치안ㆍ215
3. 범죄통제ㆍ216
제2절
발 해217
Ⅰ. 총 설217
1. 발해국의 성격과 발해국의 종족구성ㆍ218
2. 발해의 종족 계통ㆍ220
3. 발해의 발전과 멸망ㆍ222
Ⅱ. 관제(官制)224
1. 중앙관제ㆍ224
2. 지방관제ㆍ227
Ⅲ. 병제(兵制)228
Ⅳ. 율령(律令)229
1. 결혼목적 부녀납치행위 불처벌ㆍ230
2. 부녀투기죄 불처벌ㆍ230
3. 순 장ㆍ231
Ⅴ. 범죄예방과 통제232
1. 사회구조와 경제생활ㆍ232
2. 치안상태 및 역량ㆍ233
3. 행정ㆍ사법적 경찰기능ㆍ236
Ⅵ. 발해의 멸망과 우리에게 주는 시사점237
제3절
후삼국시대(後三國時代)239
Ⅰ. 총 설239
Ⅱ. 후고구려241
Ⅲ. 후삼국시대의 치안241
제5장
고 려
제1절
총 설245
Ⅰ. 개 요245
1. 고려전기의 사회와 행정ㆍ245
2. 고려후기의 사회와 행정ㆍ247
Ⅱ. 고려의 시대구분249
1. 시대구분의 여러 기준ㆍ249
2. 고려시대 경찰의 시대구분에 관한 기준ㆍ250
제2절
고려전기의 경찰251
Ⅰ. 중앙관제(官制)251
1. 순군부(徇軍部)ㆍ251
2. 내군부(內軍部)ㆍ261
3. 3성 6부ㆍ263
Ⅱ. 지방관제(地方官制)284
1. 5도양계ㆍ285
2. 경(京)ㆍ288
3. 도호부(都護府)ㆍ289
4. 목(牧)ㆍ290
5. 군(郡)ㆍ현(縣)ㆍ290
6. 사병(司兵)ㆍ촌장(村長)ㆍ301
7. 사심관(事審官)ㆍ303
Ⅲ. 병제(兵制)305
1. 중앙군ㆍ305
2. 지방군ㆍ321
Ⅳ. 형정(刑政: 형사에 관한 행정)323
1. 개 요ㆍ323
2. 형법(刑法)ㆍ325
Ⅴ. 형사소송법규340
1. 관할에 관한 규정ㆍ340
2. 수사ㆍ심리에 관한 규정ㆍ340
3. 고문금지ㆍ342
4. 행형제도(行刑制度)ㆍ343
Ⅵ. 경찰관련업무346
1. 형정(刑政) 이외의 행정규칙(복무지침)ㆍ347
2. 광의의 경찰활동ㆍ350
제3절
무신정권기의 통치기구358
Ⅰ. 무신정권시대의 경찰기관358
1. 무신정권초의 중방(重房)ㆍ358
2. 무신정권기의 도방(都房)ㆍ360
3. 야별초(夜別抄)ㆍ363
Ⅱ. 무인정권기의 경찰의 특징375
제4절
고려후기의 통치기구375
Ⅰ. 총 설375
Ⅱ. 경찰기관377
1. 중앙의 경찰기관ㆍ377
2. 지방의 경찰기관ㆍ394
Ⅲ. 범죄예방과 통제399
1. 고려말의 치안상황ㆍ399
2. 범죄예방적 측면ㆍ404
3. 범죄통제적 측면ㆍ406
Ⅳ. 고려시대 경찰과 시사점407
제6장
조 선
제1절
총 설411
Ⅰ. 개 요411
1. 조선전기ㆍ411
2. 조선후기ㆍ414
3. 조선말기(갑오개혁 이후)ㆍ417
Ⅱ. 조선시대 경찰의 시대구분418
제2절
조선사회의 성격과 통치기구419
Ⅰ. 조선사회의 성격419
1. 신분제도ㆍ420
Ⅱ. 조선사회의 통치기구455
1. 개 요ㆍ455
2. 관제(官制)ㆍ456
3. 병제(兵制: 군사조직)ㆍ458
제3절
조선전기의 경찰466
Ⅰ. 총 설466
Ⅱ. 경찰관제(警察官制)468
1. 중앙의 경찰기관ㆍ469
2. 지방의 경찰기관ㆍ517
제4절
조선의 형사제도545
Ⅰ. 총 설545
Ⅱ. 형법의 법원(法院)545
1. 개 요ㆍ545
2. 경국대전ㆍ546
3. 속대전ㆍ547
4. 대전통편ㆍ548
5. 대전회통ㆍ548
6. 기타 하위법ㆍ548
Ⅲ. 형벌(刑罰)552
1. 정형(正刑)ㆍ552
2. 정형(正刑) 이외의 형벌ㆍ571
Ⅳ. 범죄의 형태595
1. 범죄의 개념ㆍ595
2. 범죄의 형태ㆍ597
Ⅴ. 형사소송법규638
1. 수사의 단서ㆍ639
2. 수사의 실행ㆍ639
Ⅵ. 행형제도(行刑制度)655
1. 행형관서(行刑官署)ㆍ655
2. 형구(刑具)ㆍ659
3. 형의 집행ㆍ661
4. 휼형제도(恤刑制度)ㆍ662
제5절
조선후기의 경찰666
Ⅰ. 총 설666
1. 정치적 측면ㆍ666
2. 사회적 측면ㆍ668
3. 경찰사적 측면ㆍ670
Ⅱ. 경찰관제670
1. 중앙의 경찰ㆍ670
2. 지방경찰기관ㆍ756
3. 지방의 수사체계ㆍ764
Ⅲ. 병제(兵制: 군제)767
1. 중앙군제(5군영)ㆍ767
2. 장용영(壯勇營)ㆍ769
3. 지방군제ㆍ769
제6절
조선시대의 범죄예방과 통제770
Ⅰ. 범죄예방771
1. 국가공기관에 의한 범죄예방ㆍ771
2. 민ㆍ관ㆍ군의 방범체제ㆍ787
Ⅱ. 범죄통제791
1. 직수아문(直囚衙門)ㆍ791
2. 휼수(恤囚: 옥에 갇힌 죄수를 보살핌)ㆍ792
3. 신문고ㆍ793
4. 격쟁(擊錚)ㆍ796
제7장
갑오개혁과 한국경찰의 근대화 과정
제1절
갑오개혁기를 전후한 근대경찰 형성기801
Ⅰ. 갑오개혁과 근대경찰형성801
1. 갑오개혁의 배경ㆍ801
2. 갑오개혁과 한국경찰의 근대화ㆍ803
Ⅱ. 갑오ㆍ을미개혁과 근대경찰 창설804
1. 갑오개혁기의 경찰의 창설과정ㆍ804
2. 근대경찰의 창설ㆍ805
3. 을미경찰관제ㆍ823
제2절

민족이 있으면 역사가 있고 역사가 없으면 민족이 없다는 말이라든가, 역사를 모르는 민족에게는 미래가 없다는 말이 있다. 이러한 경구는 민족과 그 나라의 역사는 불가분의 관계임을 우리에게 시사해주고 있는 것이다. 역사란 결코 박제화된 먼 과거의 연대기가 아니라 각 시대마다 그 시대의 사회체계와 생활양식을 만들면서, 몇 천 년에서 몇 백 년에 이르기까지 부침(浮沈)과 영욕을 거듭하면서 발전해왔다. 그리하여 우리가 역사를 배우고 연구하는 뜻은 어제의 거울에 오늘의 우리 모습을 비추어보고, 보다 나은 내일의 삶과 도약을 이룩하려는데 그 목적이 있는 것이다. 한국경찰사는 한국경찰의 역사이며, 경찰역사의 근원이다. 그럼에도 불구하고 한국경찰의 뿌리라고 할 수 있는 한국경찰사 영역은 아직까지도 학문공동체가 합의하고 공유하는 상위이론체계로서의 패러다임(paradigm)이 결여되어 있는 것만은 틀림이 없다. 이제 우리 경찰도 건국 이후를 기점으로 셈하여 보면 수십 년의 호흡이고 풍상이라고 할 수 있기 때문에, 더욱 더 경찰의 혼과 뿌리를 찾는데 주력해야 될 시점에 와 있고, 이것은 우리 모두의 의무이자 책임이라고 생각한다. 필자가 통사성격의 한국경찰사를 써야겠다는 생각을 품게 된 것은 37살의 나이였다. 당시 필자는 신임순경을 교육하여 배출하는 중앙경찰학교 교수계장직을 맡고 있었는데, 신임순경에게 가르치는 ｢한국경찰사｣의 내용이 해방 이후의 경찰역사에 한정된 것이었다. 무릇 개개인의 가계마저 자기 집안의 족보를 중요시 하는데, 하물며 국가를 지탱하는 거대한 조직의 하나인 경찰에는 왜 그럴듯한 자기역사서가 없을까 하고 상당히 충격을 받았던 기억이 난다. 물론 지금이나 과거에도 경찰역사서가 없었던 것은 아니나, 그것은 경찰조직 내에서만 발간되어 사용되었고, 시중에는 그러한 서적이 없었다. 1972년 내무부 치안국에서 발간되어 경찰조직 내에서 배포되었던 ｢한국경찰사｣라는 방대한 책이 있었다. 그러나 이 책은 너무 산만하고 난해할 뿐만 아니라 대개가 한문으로 되어 있어서 가독성 측면에서 접근하기가 쉽지 않아, 그저 장식용에 가까울 정도로 취급되어 있을 뿐이었다. 그러나 이 책은 본서(本書)를 출간하는데 가장 근간이 되는 저서였고, 영감을 많이 준 책이었던 것만은 틀림이 없는 사실이다. 이런 점에서 한국경찰사라는 미지의 영역을 개척해주신 선배님들에게 고마움의 마음을 전하고 싶다. 왜냐하면 역사는 조금씩 조금씩 쌓여가면서 이루어지기 때문에, 그 초석을 놓아준 것이 이분들이기 때문이다. 각설하고 이후부터 ｢한국경찰사｣를 쓰기 위한 일련의 과정은 그리 순탄한 것만은 아니었다. 우선 이를 쓰기 위해서는 필자 자신의 완성된 이론적 지식을 갖고 있어야 하는 것이 전제가 될 수밖에 없었다. 그래서 그 결과물로 1996년에 “고려시대 경찰관료제에 관한 연구”로 행정학 박사를 취득하였으나, 법제사 측면에서 또 부족한 영역이 있음을 알게 되었다. 다시 법학분야를 공부하기 시작하여 2004년 “행정경찰기능에 관한 법·제도사적 연구”로 법학박사학위를 취득하였다. 통상 두 분야의 학문은 서로 이질적인 면이 많아 오늘날에도 학제간 학문교류는 거의 없는 상태로, 서로 독자적인 영역을 고수하고 있는 것이 현 실정이다. 바쁜 경찰업무를 수행하면서 이러한 박사과정을 강행군한 탓으로 허리를 3번이나 수술하는 과정을 거치게 되었고, 그 결과 운동은 불가하고 단지 걸을 수 있는 몸상태가 되었지만, 그마저도 고맙게 생각한다. 세상에 노력하지 않고는 결과물을 딸 수 있는 것은 아무것도 없다는 평범한 진리가 있기 때문에… 드디어 2008년 약 30년 동안 젊은 청춘을 바쳤던 경찰조직에서 명예퇴직하고, 대학이라는 생소한 조직에서 제2의 인생을 시작하게 되었다. 10년이라는 대학교수생활을 하는 동안 경찰사와 관련된 논문 다수를 발표하였고, 이에 관련된 수많은 자료들을 수집하였다. 그렇게 하여 발간된 책이 바로 이 ｢한국경찰사｣이다. 이 책은 아래와 같은 내용을 담고 있다. 첫째, 한국사든 한국경찰사든 간에 역사는 무엇보다도 시간의 흐름을 알아야만 한다. 이 책은 인과관계에 의하여 원인과 결과를 알기 쉽게 풀어 썼다. 따라서 각 시기나 왕조별로 시작되는 도입부분에 ｢총설｣란을 두어 전체의 흐름을 이해할 수 있도록 하였고, 이를 경찰조직과 연계시키는 방법론을 채택하였다. 둘째, 본서(本書)는 규범학(법학)과 사실학(경찰행정학) 양자의 내용을 가능한 한 모두 기술하려고 시도하였다. 즉 규범학적 입장에서는 법·제도적 측면을, 사실학적 입장에서는 기능적 측면을 중심으로 양자영역을 체계화시키려고 노력하였다. 다만 양자영역과 관련된 부분은 대개가 한문으로 된 내용이어서 가독하기가 쉽지 않다는 측면이 있어서, 사례를 중심으로 기술하여 독자들의 이해도를 높이는데 주력하였다. 셋째, 역사인식에 있어서 오늘날에도 실증주의적 사고가 대부분을 지배하고 있는 것만은 사실이다. 따라서 본서(本書)에서는 되도록 원사료를 발굴하고 분석·비판하여 객관적·역사적 사실만을 기술하고자 노력하였다. 그러나 역사란 지나간 사실을 연구하는 학문이기 때문에, 고대·중세 부분에서는 관련사료 부족으로 추론할 수밖에 없는 현실적인 한계가 있을 수밖에 없었다. 이런 경우에는 추론이나 위험성을 최대한 줄이기 위하여 그 당시의 사회상이나 법·제도를 통하여, 유사한 근거를 제시할 수밖에 없었다는 점을 밝혀둔다. 넷째, 본서(本書)에서는 그간 단편적으로 발간된 경찰관련 문헌이나 연구논문 등에서 관행적으로 인용되던 출처의 오류나, 연구자의 주관에 의해 경찰기관이 아닌 기관이 경찰기관으로 고착화 되어 있는 부분을 철저히 고증하여 새로 정립화시켰다. 예컨대, ｢한사군시대의 경찰조직｣, ｢고려국초의 순군만호부｣, ｢조선조 시대의 다모｣ 등이 대표적인 사례이다. 이런 이유로 본서(本書)의 분량이 많아질 수밖에 없었다는 점을 이 자리를 빌려 밝혀둔다. 다섯째, 필자가 가장 신경을 쓴 부분 중의 하나가 각주부분이다. 본서(本書) 전체의 내용의 신뢰도를 높이기 위하여 무려 3,500여개의 각주를 달았고, 본문 중에 어려운 한문 단어는 괄호 안에 현대식으로 해석을 붙여 이해도를 높이려는데, 주안점을 두었다. ‘역사에서 배울 것이 없으면 버릴 것을 배우라’는 말이 있다. 이 책을 통하여 경찰선배들의 삶을 이해하고 자신을 돌아볼 수 있는 계기를 가졌으면 하는 것이 필자의 바람이다. 끝으로 이 책이 나오기까지 물심양면으로 도와준 이들을 거론하지 않을 수 없다. 먼저 학계에 투신한 후 10여성상을 방학동안 필자 곁에서 건강을 챙겨주고 교정까지 일일이 보아준 평생 반려자 이경숙 여사, 바쁜 직장생활과 학교생활에도 불평 한마디 없이 컴퓨터 작업을 하여준 큰 딸 은지, 아들 도훈, 경기도 파주에서 경찰관으로 근무하는 둘째 딸 효지, 스튜어디스로 일하는 셋째 딸 현지 등 가족 전체가 이 일에 매달리고 격려해주었다. 그리고 이 책 표지를 비롯하여 필자가 발간한 저서 등에 도안을 도맡아 해준 큰 사위 길태현, 격려 전화로 힘을 준 파주경찰서에 근무하는 둘째 사위 강성윤 등 잊을 수 없는 추억을 준 가족에게 고마움을 전한다. 뿐만 아니라 수많은 문헌자료를 국회도서관을 찾아다니면서 공급하여, 본서(本書)의 내용을 풍부하게 해준 부산외국어대 법·경찰학부 정의롬 교수, 동국대 조상현 박사, 신라대학교 법·경찰학부 이도선 교수, 동국대 박사과정에 있는 박찬혁 군의 도움 또한 잊을 수가 없다. 끝으로 본서(本書)를 출간하기까지 물심양면으로 지원을 아끼지 않은 박영사 안종만 사장님, 최준규 차장님, 그리고 편집부 김효선 대리, 디자이너 조아라 양에게도 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며, 아울러 우리나라 경찰의 앞날에도 무궁한 발전이 있기를 기원드리며..... 2016. 2. 해송정에서