.P.R.E.F.A.C.E.
국가안보 현장에 종사하며 그동안의 연구와 강의 경험을 토대로
본 교재를 엮게 되어 너무나도 기쁘게 생각합니다.
최근의 정보직 시험은 난이도가 대폭 상향되고
단순 암기에서 벗어난 상식과 법령문제까지 폭넓게 출제되고 있습니다.
이러한 경향에 맞추어 본 교재는 과거 기출과 단원별 고난도 문제는 물론
최종모의고사로 스스로 성취도를 점검할 수 있도록 하였습니다.
부디 마지막까지 이 책을 손에 놓지 말고 계속 정진하여
최종합격의 영광을 누리시길 바랍니다.
사랑하는 가족과 정찬영 원장님, 박정현 실장님, 한다원 실장님, 임지만 팀장님과
정현성 대표님, 정찬형 님을 비롯한 출간을 도와주신 모든 분들께 진심으로 감사드립니다.
2019년 4월
저자 씀

< 수험 국가정보학의 구조 >

 
01

국가정보의 개념과 분류


국가정보학
12 .국가정보학
01 정보의 개념
01 정보의 분류
(1) 데이터(Data)는 어떤 기준이나 변수를 기준으로 분류되고 정리되기 이전의 원재료
(raw data)로 사진, 녹음테이프, 대화기록, 통신신호 등이 있음.
(2) 첩보(Information)는 원재료를 편집하여 다시 정리되고 걸러 내어 내용을 확인하여 발
표하는 자료로 일간신문, 책, 방송, 잡지, 뉴스 등이 있음.
(3) 정보(Intelligence)는 분석 및 평가, 해석과정을 거쳐 타당성을 검증한 첩보로 정보기관
이나 국가기관에서 사용하는 국가안보상의 비밀을 담고 있는 첩보이며 기업정보
(Business intelligence)는 다루지 않음.
(4) 지식(Knowledge)은 정책결정 단계에서 영향을 줄 수 있는 정보임.
(5) 정보성 첩보(intelligence information)는 분석과정 없이 정보로 사용될 수 있는 수준의
첩보로 영상정보(IMINT)는 그 자체가 정보이나 신호정보(SIGINT)는 처리(processing)
및 탐색(exploitation) 과정(P&E)을 거쳐서 정보가 됨.
정보의 일반적 특성
. 비이전성은 정보는 타인에게 전달하여도 본인에게 그대로 남아 있는 것임.
. 누적효과성은 정보는 생산 및 축적될수록 가치가 커지는 것임.
. 신용가치성은 같은 정보라도 출처의 신뢰도가 높을수록 그 가치가 높아지는 것임.
. 무한가치성은 물질이나 에너지는 하나의 상품에 하나의 가치밖에 없지만 정보는 그 내용이 한
가지라 할지라도 필요한 사람이면 누구에게나 가치가 있는 것임.
< 정보의 구분 >

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 국가정보의 개념과 분류.13
02 정보의 분류시 유의사항
(1) 정보와 지식을 하나로 묶어서 데이터, 첩보, 정보 세 가지로 분류하기도 하며 첩보와 정
보처럼 꼭 엄격히 분류하지 않고 혼용해서 쓰기도 함.
(2) 결국, 정보(intelligence)란 다양한 데이터, 첩보를 분석관을 통해 국가정보기관의 전문
적인 분석 과정을 거쳐서 정책결정자의 결정에 도움을 주기 위해 분석된 지식, 즉 국가
차원의 정책결정을 위해 첩보를 수집 및 분석하여 배포하는 정보보고서 임.
03 정의에 대한 정보학자의 정의
(1) 셔먼 켄트(Sherman Kent)는 정보는 지식(knowledge)이며 조직(organization) 이며
활동(activity)임.
(2) 마크 로웬탈(Mark M. Lowenthal)는 모든 정보는 첩보이지만 모든 첩보가 정보는 아님.
(3) 제프리 리첼슨(Jeffery T. Richelson)은 정보는 지식의 수집, 처리, 종합, 분석, 평가 및
해석으로 얻어진 결과임.
(4) 제니퍼 심스(Jennifer Sims)는 정보는 정책결정자(소비자, 사용자)를 위해 수집되고 조
직화되고 분석된 지식임.
(5) 아브라함 슐스키(Abram N. Shulsky)는 정보는 잠재적 위협으로부터 국가안보 이익에
대한 위협에 대처하는 정부 정책과 관련된 지식임.
(6) 마이클 허만(Michael Herman)은 정보는 정보활동과 목표의 비밀보호 노력 간의 경쟁
사이에 위치한다. 정보는 모든 종류의 첩보자료를 활용하지만 기본적으로 끝없는 은폐
와 기만으로 가득찬 부분을 꿰뚫고자 하는 노력임.
(7) 잭 데이비스(Jack Davis)는 정부는 정보(intelligence)가 다른 첩보(information)나 조
언(advice)보다는 ‘비교우위’를 가질 경우 관심을 갖게 됨. 즉 ‘intelligence’는 다른 어떤
첩보나 조언보다 질적으로 우수해야 한다. . 전통적인 개념에 입각하여 intelligence
는 국가안보와 관련되며 비밀성을 내포하는 ‘지식’과 ‘활동’을 지칭하는 것으로 한정함.
마크 로웬탈(Mark M. Lowenthal)의 정보의 정의(Intelligence : From Secret to Policy)
. 과정으로서의 정보는 일정한 유형의 첩보가 소요되고 요청되며 수집되어 분석되고 배포되는
과정에 의하여 만들어지는 지식이라고 생각할 수 있음.
. 조직으로서의 정보는 정보과정과 정보활동을 수행하는 기능적인 단위 집단임.
. 산물로서의 정보는 정보활동(정보수집, 정보분석, 방첩활동, 비밀공작)을 통해서 만들어진 산물임.

국가정보학
14 .국가정보학
02 국가정보의 분류
01 사용자 수준
(1) 국가정보(National Intelligence)는 외교, 국방, 경제 등 국가정책의 수립과 안전보장의
필요에 의해 생산된 종합적인 정보 또는 국가의 최고 정책결정자의 필요나 요구에 따라
제공되는 정보로서 특정부처의 권한이나 필요를 넘어선 높은 수준의 종합적 정보임.
(2) 부문정보(National Department Intelligence)는 국방, 외교, 통일 등 어느 특정부처의
필요와 요구에 따라서 생산되는 정보임.
02 정보 수준
(1) 전략정보(Strategic Intelligence, STRATINT)
. 국가안보유지와 국익확대를 위한 국가전략을 수립하는데 기여하며 수립된 국가전
략을 실현하기 위한 정책들을 효과적으로 수행하기 위해 사용되는 장기적이고 포괄
적인 정보로 사회정보, 경제정보, 군사력정보, 군사지리정보 등이 있음.
. 최고정책결정권자에 의해서 사용되는 정보, 국제적 사안에 대해 결정을 하는 고위정
책입안자의 장기적이고 폭넓은 관심에 관한 정보임.
. 특별한 주제의 현상에 대해 양상, 영향, 전망 등에 대한 깊은 이해를 추구하기 위해서
정부 내 외에서 상상할 수 있는 모든 출처로부터 첩보를 수집함 .
. 첩보의 범주와 분석의 형태를 결정하기 위해 상당한 시간을 소요하게 되며 실질적인
증거가 없거나 통계적 신뢰성이 없는 곳에서도 의미를 발견할 수 있는 질적 첩보를
특별히 다루게 됨.
. 장기적인 정책과 관련된 결정을 지원하기 위해 만들어지며 현재의 정책계획에 직접
적인 영향을 줄 수 있는 미래의 위협요소들에 대한 예측을 제고하여 정책 목적을 지
원하는 수단을 제공하고 업무환경을 파악하고 위험, 위협, 기회를 밝혀줌.
. 국가외교와 국방정책을 만들고 적용하는 고위정책 결정자에 의해 사용되는 것으로
절차, 생산, 조직화에 기여하며 사활적 국가이익 관련 즉각적인 위협에 대한 경보와
장기적인 국가이익의 변화추세에 대한 판단을 제공함.
. 상대방에 대한 종합적인 지식을 요구하며 정책결정자들에게 미래를 내다보고 계획
하는 데 필요한 보다 큰 그림을 보여주며 장기간에 걸친 예측을 제공함.

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 국가정보의 개념과 분류.15
. 단기적이라도 전략의 개념을 포함한다면 전략정보로 보기도 함. 냉전 기간 미국이
소련의 변화를 분석하기 위해 추세분석, 예측, 평가를 위해 다년간 전략정보를 생산
하면서 전략정보는 장기적이라는 편견이 생겼다고 보는 관점임.
. 냉전 이후 전략정보의 중요한 기능과 역할들이 감소하고 이에 기초한 판단정보 생산
에 소홀해지면서 정책결정과정에서 전략적 판단 지원 기능이 제대로 역할을 하지 못
하여 국가전략과 정책결정과정과의 연계성이 약화되고 임기응변적인 정책들이 나
타남.
(2) 전술정보(Tactical Intelligence)
. 개별적인 작전의 기획과 운영을 주관하는 중간급 정책입안자에 의해 사용되는 단기
적이고 보다 좁은 관심에 대한 정보로 단기적이고 보다 협소한 범위의 정보임.
. 전술정보는 생산자가 부문정보기관 목표확인에 관심을 두고 있어 개개의 사항, 연관
사항, 계획, 능력 등에 중점을 두게 됨.
. 일반적으로 진행 중인 정책 및 작전을 지원하며 작전지휘부를 위해 신속하고 세부적
인 조언에 응답하는데 중점을 두는 작전정보(Operational Intelligence)와 같은 개념임.
03 대상 지역
(1) 국내정보(Domestic intelligence)는 국내 국방, 경제, 사회, 과학 등 국가내부 정책결정
에 필요한 정보, 특별히 국내 침투 간첩이나 반국가세력의 안보 위협으로부터 국가를
보호하는데 필요한 정보임.
(2) 해외정보(Foreign intelligence)는 외국의 정치, 경제, 사회, 군사, 과학 등에 관한 정보,
특별히 외국 정보기관의 조직, 활동방법, 활동목표 등을 탐지하는 정보임.
04 요소 또는 부문
(1) 정치정보(Political Intelligence)
. 국내정치정보와 해외정치정보가 있으며 보통은 해외정치정보를 의미하며 정보의
정치화(Politicization of Intelligence) 또는 정치화된 정보(Politicized Intelligence)
와는 다름.
(2) 경제정보(Economic Intelligence)
. 산업정보, 기업정보, 무역정보, 방산기술정보 등 재화와 용역의 생산 . 분배 및 소비,
노동, 금융, 조세제도 및 국제경제 체제와 관련된 정보임.

국가정보학
16 .국가정보학
(3) 군사정보(Military Intelligence)
. 적국이나 우방국의 총체적인 군사력에 관한 정보임.
(4) 사회정보(Sociological Intelligence)
. 사회구조와 사회조직 문제에 관한 정보로 출산율 저하 및 노령화, 세대갈등, 가치체
계 및 이념갈등, 지역갈등, 빈부격차 등이 있으며 정치정보와 군사정보와도 밀접하
게 연관되어 있으나 민간사찰의 개념은 아님.
(5) 환경.보건정보(Environmental Health Intelligence)
. 온실효과 및 기후변화, 자연재해, 주거환경, 전염병이나 난치병 등 생태적 조건에 대
한 정보임.
05 시계열
(1) 셔먼 켄트(Sherman Kent)의 분류
(가) 기본정보(Basic descriptive Intelligence)
. 과거의 정보로 정태적 지식에 대한 정보로 지역특성, 정치제도, 경제시스템 등
(나) 현용정보(Current reportorial Intelligence)
.현재의 정보로 시간에 따라 동태적으로 변화되는 사실에 대한 정보로 경제 및 산업정
책 변화, 군사 상황의 변화, 인물 동향 등
(다) 판단정보(Evaluative Intelligence)
.미래의 정보로 과거와 현재를 바탕으로 미래를 예측하는 정보로 전쟁동원 능력 정보,
외교협상 정보, 국제정세에 대한 국민인식 정도
(2) 케빈 스택(Keven P. Stack)의 분류
. 기본정보, 현용정보, 전략경보정보, 예측정보(판단정보)로 분류함.
.전략경보정보(경고정보)는 특별한 사전징후를 통해 예상되는 피해를 중단시키거나
피하기 위해 재평가가 요구되는 안보위협의 중요한 특징변화를 분석하여 정책 결정
자에게 효과적으로 전달하는 것을 목적으로 함.
. 전술경고는 군사공격, 테러, 대량살상 무기 전개, 불법거래, 해외의 정치적 위기 등
안보이익을 위협하는 사건들에 초점을 둠.

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 국가정보의 개념과 분류.17
< 셔먼 켄트 VS 케빈 스택 >
06 정보수집 출처
(1) 인간정보(HUMINT, Human Intelligence)는 정보수집 기지가 인간인 출처 (정보원, 탈
출자, 망명자)로부터 수집하는 정보임.
(2) 기술정보(TECHINT, Technical Intelligence)는 정보수집기지가 과학기술 장비인 출처
로부터 수집하는 정보임.
① 신호정보(SIGINT)는 통신정보(COMMINT), 전자정보(ELINT), 원격전자정보 (TELINT),
외국기기신호정보(FISINT)임.
② 영상정보(IMINT)
③ 징후계측정보(MASINT)는 핵정보(NUSINT), 레이더 정보(RADINT), 적외선 정보
(IRINT), 화학및생물학정보(CBINT), 해저정보(ACOUSTINT)임.
(3) 공개출처 정보(OSINT, Open Sources Intelligence)는 신문, 방송, 인터넷, 학술 논문 등
공개출처를 통해 수집하는 정보임.
정보 출처에 따른 분류
1. 근본출처정보(직접정보)와 부차적 출처정보(간접정보)
. 근본출처정보(직접정보)는 정보수집에 있어 중간매체가 개입되지 않는 정보관이 직접 체험한
정보이며 부차적 출처정보(간접정보)는 TV, 라디오, 신문 등의 중간매체를 통해 정보를 감지하
는 정보임.
2. 정기출처정보와 우연출처정보
. 정기출처정보는 정기적으로 정보를 획득할 수 있거나 정보입수의 시점을 정보관이 통제하는
정보이며 우연출처정보는 정보관이 의도한 입수시점과 무관하게 부정기적으로 입수되는 정보임.

국가정보학
18 .국가정보학
07 사용목적
(1) 정책정보(Policy Intelligence) 또는 국가정보(National Intelligence)는 국가이익 증대
및 안전보장을 위한 정책 결정을 위한 정보기관에서 생산하는 대부분의 국가정보와 부
문정보로 적극정보(Positive Intelligence) 라고도 함.
(2) 보안정보(Security Intelligence) 또는 방첩정보 또는 대정보는 국가의 안전보장에 위해
가 되는 모든 대내외 세력과 국가의 보안적 취약성에 대한 정보로 소극정보(Negative
Intelligence) 라고도 함.
셔먼 켄트(Sherman Kent)의 3대 국가정보
. 고차원적(high-level)인 정보는 국가의 장기비젼을 제시할 수 있는 전략정보 임.
. 해외(foreign)정보는 해외정보 수집이 국가정보기관의 주된 임무임
. 적극(positive)정보는 방첩정보(보안정보)를 제외한 정책집행을 위한 정보임.
셔먼 켄트와 아브라함 슐스키(Abram N. Shulsky)의 국가정보 분류 비교
. 셔먼켄트는 저차원의 현용정보나 국내정보, 방첩정보를 국가정보에서 제외하였고 비밀성 추구
를 위해 공개정보의 중요성을 간과해서는 안된다고 주장함.
. 아브라함 슐스키는 현용정보나 전술정보, 국내정보, 방첩정보는 모두 반드시 필요한 국가정보
의 영역이며 비밀성은 정보와 다른 활동을 구분하는 중요한 요소라고 반론을 제기함.
08 사용 수준
(1) 장기정보(Long-Range)는 국가전체적인 수준에서 필요한 정보임.
(2) 중기정보(Medium-Range)는 개별 행정부처 수준의 정책수행을 위해서 필요한 정보임.
(3) 단기정보(Short-Range)는 개별 행정부처의 구체적인 현안문제 해결을 위한 담당자 수
준의 구체적인 현안 해결을 위해 필요한 정보임.
09 국방정보(national defense intelligence)
(1) 국방정보의 특성
. 국방정보는 개념적으로는 국가정보의 하위에 있으나 냉전시대처럼 군사안보가 곧
국가안보인 경우는 국방정보가 곧 국가정보임.
. 국방정책에 필요한 정보지원, 작전운영과 무기획득을 위한 정보로 국방부에 부과된
국가정보 임무에 대응하는 국가수준의 정보소요에 응하는 것임.

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 국가정보의 개념과 분류.19
(2) 국방정보의 분류
. 국방전략정보는 전쟁의 승리를 이해 필요하고 준비하는 예측 . 판단정보로 군사력정
보, 전투전략정보, 군사지리정보 등이 있음.
. 국방전술정보(전투정보 또는 작전정보)는 개별전투의 승리를 위해 필요한 단기적이
고 지엽적인 정보임.
국방전술정보의 종류
. 전투서열정보는 각 부대의 구성, 배치, 병력에 대한 정보임.
. 군사능력분석정보는 전략분석정보, 작전능력분석정보, 전술능력분석정보 임.
군사능력분석정보의 종류
. 전략분석정보는 상대의 총체적 전략, 군 통수권자의 목표와 실행의지를 분석한 정보임.
. 작전능력분석정보는 상대의 부대가 유기적 협조 등에 의한 작전수행능력이나 실제 운용 가능
한 전력을 분석한 정보임.
. 전술능력분석정보는 상대의 전술을 운용할 수 있는 전장지역정보와 C4I (Command, Control,
Communication, Computer, Intelligence)정보를 포함함.
03 국가정보의 특징
01 국가정보에 대한 오해
(1) 국가정보와 국가정책은 같다.(X)
. 국가정책(Policy)은 정부 및 공공기관이 사회문제의 바람직한 해결 또는 공익달성을
위한 일련의 행위 및 장기적인 행동지침이며 국가정보학은 경제정책, 노동정책, 사
법정책, 과학기술 정책, 주택 정책 등 여러 가지 국가정책 중 안보정책을 다룸. .
. 정책과정(Policy Process)은 문제 확인-계획-정책결정-집행과 평가의 단계로 정책을
만들어 내는데 관련된 조직구조 내부의 일련의 활동과 상호작용 임.
. 국가정보는 정책과정을 지원하는 기능을 담당함.
. 국가정보관(Intelligence officer)은 정부의 정책을 결정하지 않으나, 정부의 정책을
결정하고 계획하여 집행하는 정책 결정자에게 정보를 제공함.

국가정보학
20 .국가정보학
(2) 국가정보활동은 비밀공작이다. (X)
. 국가정보 업무는 비밀공작이 주된 업무가 아니라, 요구되는 첩보를 수집, 분석, 연구
하여 정책결정자(VIP)에게 전달하는 주된 일임.
< 정보활동의 종류 >
(3) 국가정보는 국가정보기관에서만 취급한다. (X)
. 정보는 국가정보원에서 다루는 것 뿐 아니라 국방부, 법무부, 외무부, 경찰청 등 다른
정부기관의 국가부문정보기구에서도 다루고 있음. 국가정보원은 모든 국가 정보를
담당할 수 없으며 서로 업무에 맡는 역할 분담을 하고 있음.
< 정보공동체의 구성 >

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 국가정보의 개념과 분류.21
04 국가정보학의 이해
01 국가정보학의 기능
. 합리적 역할분담과 임무수행의 학문적 논의 등 국가정보활동을 체계화 함.
. 테러방지법, 보안업무규정, 국가보안법, 군사기밀보호법 등 정보활동의 법적 근거
마련을 위한 학계 차원의 활발한 논의와 공감대를 형성함.
. 정권안보가 아닌 국가안보 차원의 정치사찰이 아닌 해외정보 수집 방안을 모색하는
등 정보의 정치화를 차단하고 국익에 부합할 수 있도록 건전하고 합리적인 비판을
담당함.
. 미국과 영국의 합리적인 시스템을 도입하고 선진적인 발전 방향을 제시하는 등 선진
정보기관의 벤치마킹 통한 정보활동 발전 촉진함.
02 국가정보학 연구 방법
. 역사적 접근은 사례연구(Case studies) 또는 시계열에 따라 역사를 나열하거나 회고
록, 문헌자료를 활용하는 것으로 영국식에 가까움.
. 기능적 접근은 정보활동(정보수집, 정보분석, 방첩활동, 비밀공작)에 대한 연구이며
산물로서의 정보를 다룸.
. 구조적 접근은 정보기관의 조직에 관한 연구를 다루며 국가정보기관과 (국가)부문
정보기관을 다룸.
. 정치적 접근은 정보 순환(Intelligence Cycle)을 통해 정책과정에서 정보의 지원 역
할과 정책소요단계에 있어서의 정치적 측면을 연구하는 것으로 과정으로서의 정보
이며 미국식에 가까움.
03 국가정보학의 연구 부진 이유
. 자료의 기밀성으로 활용자료 부족
. 법적 . 제도적 접근의 어려움
. 부정적 인식(정권안보, 권력남용, 사찰)
. 전문가 부족으로 이론 정리 미흡

국가정보학
22 .국가정보학
05 탈냉전 시대의 새로운 패러다임
01 국가안보의 새로운 패러다임
. 냉전시대 군사안보 중심에서 탈냉전 시대 경제, 사회, 생태안보, 사이버 안보가 부각
되는 등 국가안보가 다원화 되고 전쟁의 공포에서 벗어나 국민들이 삶의 질을 중시하
게 되어 국민복지에 대한 위협의 차단을 안보로 인식하게 됨.
. 탈냉전 시대에는 국가 간 경계가 모호해지고 위협주체도 국가에 국한되지 않고 테러
조직, 국제범죄조직, 다국적기업, 비정부조직(NGO), 조직적인 해커 집단 등 국제질
서에 영향력 행사하는 국제사회의 새로운 행위자가 등장함.
. 탈냉전 후 안보의 영역이 확대되면서 안보홍수가 나타나고 대부분의 국가 활동을 안
보 영역화 하게 되면 국민생활 전반의 정보영역화로 귀결되어 빅 브라더(Big
Brother) 같은 새로운 국가감시체제가 등장할 위험이 있음.
. 민주화의 진전으로 국민의식의 고양되고 언론 및 시민단체의 감시와 정보기관의 민
주적인 통제가 강화됨.
02 정보기관의 뉴 패러다임(정보기관의 성격 변화)
. 과학기술 혁명과 정보화 시대로 인간정보 뿐 아니라 기술정보를 통한 과학적 정보수
집 활동이 중요해짐.
. 상업위성, 민간위성 발사, 민간기업의 자료수집능력 증대로 비밀생산과정이 변화하
고 공개출처가 증가됨.
. IC간 정보 공유의 제도화, 정보체계의 상호 운용성 강화, 외부로부터의 아웃소싱을
통한 정보조직 역량 확대 등 정보공동체간(IC, Intelligence Community)간 정보통합
문화가 구축됨.
. 인터넷 가상공동체에 참여하는 집단지성(collective intelligence)의 중요성을 인식
하고 정보공동체의 공개출처정보(OSINT)를 보다 중요시 함.
. 정보는 연결과 생산(connect and production)의 존재로 정보공급자의 힘은 약해지
고 이를 활용하는 정보소비자(정책결정권자, 의회, 연구 . 학술단체, 사기업 등)의 힘
이 더 강해지는 정보생산에서 정보소비시대로의 변화가 일어남.

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. OX 퀴즈 .23
1. 정보는 지식이며 ‘ 조직이며 활동이다’ 라고 포괄적 개념으로 정의한 학자는 ( )이다.
2. 국제정세에 관한 국민의 인식정도를 나타내는 것은 분석형태(시계열)에 따른 정보 분류 중 ( )이다.
3. 기본정보, 현용정보, 판단정보 중에서 전쟁동원능력 정보는 ( ), 경제 및 산업정책의 변화는
( )이다.
4. 전술정보와 전략정보 중에서 군사력 정보는 ( )이고 군사능력정보와 전투서열정보는 ( )이다
5. Sherman Kent와는 달리 Keven P. Stack은 현용정보를 다시 현용정보와 ( )로 세분하였다.
6. 정보(intelligence)는 적시성이 요구되지만 첩보(information)은 적시성이 꼭 필요하지 않다.
7. 첩보의 출처 개척 시 전 정보출처를 활용하면 보안성이 제고될 수 있다.
8. 전술정보에는 전투서열정보와 군사능력정보가 있으며 군사능력정보는 다시 군대의 구성, 배치, 병력으
로 분류할 수 있다.
9. 개인이나 기업도 예산과 조직규모만 갖춘다면 일반정보와 국가정보를 모두 다룰 수 있고 정보
(intelligence)를 생산할 수 있다.
10. 국가정보학은 매우 이론적인 학문으로 추상적 설명에 의해 지식을 체계화 하고 있다.
11. 냉전이후 최근의 국가안보는 경제안보가 군사안보보다 더욱 중요해지고 있다.
12. 정치정보 수집과 정치활동에 관여하는 것 모두 국가정보기관의 업무이다.
13. 탈냉전시대의 국가안보능력은 냉전기간 보대 상대적으로 강화되었다.
14. 국가정보는 국가정보기관만이 생산할 수 있고 부문정보기관은 생산할 수 없다.
01 단원별 퀴즈

국가정보학
24 .국가정보학
01. 국가정보학 연구방법으로 적절하지 않은 것은?
① 정부 체계와 정책의 순환과정을 분석한다.
② 정보기구에 대한 법적 통제 및 감시체계를 분석한다.
③ 정보기구에 대한 구조와 기능을 분석한다.
④ 정보활동 사례를 연구한다.
02. 다음 중 정보 분류의 기준이 다른 것은?
① 기본정보(basic intelligence) ② 현용정보(current intelligence)
③ 정책정보(policy intelligence) ④ 판단정보(evaluative intelligence)
03. 국가정보의 부분별 기준에 따른 분류가 아닌 것은?
① 정치정보 ② 국외정보 ③ 경제정보 ④ 군사정보
04. 주기적으로 생산되는 일일정보나 주간정보 보고서는 어떤 정보에 속하는가?
① 기본정보 ② 현용정보 ③ 전략정보 ④ 판단정보
05. 국가정보학의 기능으로서 적절하지 않은 것은?
① 국가정보활동을 체계적인 학문으로 발전시키는 연구이다.
② 국가정보활동의 성공과 실패 사례를 연구하여 합리적인 정보활동을 위한 지침과 근거를 마
련한다.
③ 비밀활동을 주로 연구하여 향후 성공가능성을 높인다.
④ 선진 정보기관들의 조직체계 및 운용 방안을 연구하여 벤치마킹 한다.
06. 국가정보학에 들어가지 않는 분야는?
① 정보수집 ② 정보분석 ③ 비밀공작 ④ 대테러활동
01 기출 및 유사문제

01
Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 기출 및 유사문제.25
07. 국가정보학의 특성에 대한 설명이 아닌 것은?
① 국가차원의 정보활동을 연구의 대상으로 하고 있다.
② 연구대상에 대한 기술적 설명을 위주로 지식을 체계화하고 있다.
③ 자료와 연구대상에 대한 학문적 접근의 제약을 갖고 있다.
④ 실용적인 학문이 아니다.
08. 다음 정보를 정의한 학자를 바르게 채워 놓은 것은?
( )는 정보는 지식이며 조직이며 활동이다.
( )은 모든 첩보가 반드시 정보는 아니다.
( )은 정보는 지식의 수집, 처리, 종합, 분석, 평가 및 해석으로 얻어진 결과이다.
( )는 정보는 정책결정자(소비자, 사용자)를 위해 수집되고 조직화 되고 분석된 지식
이다.
( )는 정보는 잠재적 위협으로부터 국가안보 이익에 대한 위협에 대처하는 정부 정책
과 관련된 지식이다
① Sherman Kent, Mark M. Lowenthal, Jeffery T. Richelson, Jennifer Sims, Abram N. Shulsky
② Mark M. Lowenthal, Sherman Kent, Jeffery T. Richelson, Jennifer Sims, Abram N. Shulsky
③ Sherman Kent, Mark M. Lowenthal, Jennifer Sims, Jeffery T. Richelson, Abram N. Shulsky
④ Abram N. Shulsky, Sherman Kent, Mark M. Lowenthal, Jennifer Sims, Jeffery T. Richelson
09. 국가정보의 분류 중 맞지 않은 것은?
① 목적에 따라 국가정보와 정책정보로 나눈다.
② 시계열적 특성에 따라 기본정보, 현용정보, 판단정보로 나눈다.
③ 요소별 기준에 따라 정치정보, 경제정보, 군사정보, 과학기술정보, 사회정보로 나눈다.
④ 수집수단에 따라 인간정보수집, 기술정보수집, 공개출처정보수집으로 나눈다.
10. 다음 중 정보(intelligence)를 설명한 것이 아닌 것은?
① 어떤 현상의 의미가 분석 및 평가 과정을 거쳐 타당성이 검증된 지식
② 군사적 위협에 관한 첩보나 비밀 내용을 담은 지식
③ 국가 안보와 관련되며 비밀성을 내포하고 있는 지식과 활동
④ 다양한 분야에서 사용되는 지식

국가정보학
26 .국가정보학
11. 전략정보에 대한 설명으로 잘못된 것은?
① 국가안보유지와 국익확대를 위한 국가전략을 수립하는데 기여하는 장기적이고 포괄적인 정
보이다.
② 최고정책결정권자에 의해서 사용되는 정보로 국제적 사안에 대해 결정을 하는 고위정책입
안자의 폭넓은 관심에 관한 정보이다.
③ 특별한 주제의 현상에 대해 양상, 영향, 전망 등에 대한 깊은 이해를 추구하기 위해서 정부 내
외에서 상상할 수 있는 모든 출처로부터 첩보를 수집한다.
④ 진행 중인 정책 및 작전을 지원하며 개별적인 작전의 기획과 운영을 주관하는 중간급 정책입
안자에 의해 사용되는 정보이다.
12. 다음을 정보 가치의 감소 순으로 구분한 것으로 맞는 것은?
가. 어떤 기준이나 변수를 기준으로 분류되고 정리되기 이전의 원재료
나. 분석 및 평가, 해석과정을 거쳐 타당성을 검증한 첩보,
다. 원재료를 편집하여 다시 정리되고 걸러 내어 내용을 확인하여 발표하는 자료
라. 정책결정 단계에서 영향을 줄 수 있는 정보
① 라-나-다-가
② 라-다-나-가
③ 라-가-나-다
④ 라-가-다-나

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N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 실전문제.27
13. 정보(intelligence)에 대한 설명 중 맞지 않는 것은?
① 국가정보기관의 전문적인 분석 과정을 거쳐서 정책결정자의 결정에 도움을 주기 위해 분석
된 지식이다.
② 국가차원의 정책결정을 위해 첩보를 수집 . .분석하여 배포하는 정보보고서 이다.
③ 정보성 첩보의 예로는 MASINT가 있다.
④ 정보는 정보활동과 목표의 비밀보호 노력 간의 경쟁 사이에 위치한다.
14. 지식으로서의 정보를 가장 잘 설명한 것은?
① 외국의 정부, 정치, 경제, 군사 등 여러 분야에 은밀히 개입하여 자국에 유리한 여건을 조성하
는 행위
② 정보활동을 수행하는 전반적인 시스템을 의미하는 것
③ 정책결정자의 필요에 부응하는 지식으로 이를 위해 수집하여 가공하는 것
④ 관련 대상국과 지역에 관한 획득 가능한 지식을 수립, 처리, 종합, 분석 및 해석하는 것
15. 국가정보의 생산 활동을 잘 설명한 것은?
① 공개출처를 통해 첩보를 수집하는 활동
② 국가정보기관이 인공위성을 이용하여 영상 및 신호정보를 수집하는 활동
③ 공작원 탈출자 망명자 같은 인간출처로부터 정보를 수집하는 활동
④ 국가안보정책을 입안하고 집행하는데 필요한 첩보를 수집하고 분석하는 활동
16. 국가정보학의 연구대상이 아닌 것은?
① 세계 각국의 정보기구 ② 정보의 정책결정과정
③ 국가차원의 정보활동 ④ 정보활동의 성공과 실패 사례
17. Intelligence와 Information 에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① Intelligence와 Information는 꼭 엄격히 분류하지 않고 혼용해서 쓰기도 한다.
② 정보기관과 국가정보학에서 사용하는 정보는 intelligence로 국가정책이나 국가안보에 관한
지식을 의미한다.
③ intelligence는 정치적 목적을 가지고 가공된 지식으로 비밀성을 갖는다
④ intelligence는 information을 분석 및 평가과정을 거쳐 종합 . 해석한 지식이다
01 실전문제

국가정보학
28 .국가정보학
18. 정보에 관한 셔먼 켄트(Sherman Kent)의 설명으로 적절하지 않은 것은?
① 정보는 지식(knowledge)이며 조직(organization)이며 활동(activity)이다.
② 정보를 시계열에 따라 기본정보, 현용정보, 판단정보로 구분하였다.
③ 국가정보를 고차원적인 정보, 해외정보, 긍정 정보로 구분하고 방첩정보(보안정보)를 국가
정보에 포함시켰다.
④ 정보는 정책결정을 안내하기 위해 필요한 만큼 밀접해야 하나, 판단의 독립성을 보장하기 위
해서 충분히 거리를 유지해야 한다고 주장하였다.
19. 국방정보에 대한 설명으로 맞지 않는 것은?
① 국방정보는 개념적으로는 국가정보의 하위에 있으나 냉전시대처럼 군사안보가 곧 국가안보
인 경우는 국방정보가 곧 국가정보이다.
② 국방전략정보는 전쟁의 승리를 이해하는데 필요하고 준비하는 예측 . 판단정보로 군사력정
보, 전투전략정보, 군사능력분석정보가 있다.
③ 국방전술정보는 개별전투의 승리를 위해 필요한 단기적이고 지엽적인 정보로 각 부대의 구
성, 배치, 병력에 대한 정보인 전투서열정보가 있다.
④ 전략분석정보는 상대의 총체적 전략, 군 통수권자의 목표와 실행의지를 분석한 국방전술정
보이다.
20. 국가정보에 대한 설명으로 맞지 않은 것은?
① 국가정보는 국가정책과정을 지원한다.
② 국가정보활동은 비밀공작을 포함한다.
③ 국가정보는 국가정보기관에서만 취급한다.
④ 국가정보의 주업무는 요구되는 첩보를 수집, 분석, 연구하여 정책결정자에게 전달하는 것
이다.
21. 국가정보의 기능과 역할을 설명한 내용으로 가장 적합하지 않은 것은?
① 국가정보는 개별국가의 안보와 국익을 중시하여 국가 간 갈등을 방지하고 평화 증진에 기여
한다.
② 국가정보는 위험과 위협의 경고를 통해 전략적 기습을 예방하여 국가와 국민의 생존과 번영
을 담보하는 기능을 수행한다.
③ 국가정보는 국가의 최고정책결정자가 국가적 차원에서 활용하는 측면에서 볼 때 전략정보
라 할 수 있다.
④ 국가정보와 정책의 거리가 가까울수록 국가정책의 합리성이 제고되고 정보의 정치화 현상
을 예방할 수 있다.

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N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 실전문제.29
22. 정보의 요건에 대한 설명으로 잘못된 것은?
① 정보에 대한 객관적 입장을 유지하지 않으면 정보사용자가 선호하는 정책을 합리화하는 도
구로 전락한다.
② 국익을 최대화 하려면 대안을 선택하는 각 과정에서 정확성을 최대한 높여야한다.
③ 정보가 간결하고 이해하기 쉽게 생산되어야 정보보고서의 활용 가능성이 높아진다.
④ 정보의 적합성을 추구를 위해 자료의 수집, 처리, 분석, 생산, 배포 등 모든 정보과정의 적합
성에 초점을 맞추어야 한다.
23. 정보의 요건에서 적시성의 기준이 되는 시점은?
① 정보사용자의 요구시점 ② 정보생산자의 생산시점
③ 정보사용자의평가시점 ④ 정보사용자의 사용시점
24. 정보의 요건에서 정확성의 판단시점으로 적당한 것은?
① 정보생산자의 수집시점 ② 정보사용자의 평가시점
③ 정보생산자의 생산시점 ④ 정보사용자의 사용시점
25. 판단정보에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 판단정보는 정보사용자에게 장래 발생할 일에 대한 판단을 제시하는 정보이다.
② 판단정보는 특정문제에 대해 체계적이고 실증적으로 연구하여 미래의 어떤 상태를 전망평
가한 정보이다.
③ 판단정보는 정보사용자에게 현실의 동태적 변화나 추이, 양상을 보고하기 위한 정보이다.
④ 어떤 사실의 장래를 예고하고 정보사용자에게 사전지식을 주는 기획정보 라고도 하며 국가
정보판단서(NIEs)가 대표적인 예이다.
26. 다음 보기가 설명하는 정보의 특성으로 적절한 것은?
물질이나 에너지는 하나의 상품에 하나의 가치밖에 없지만 정보는 그 내용이 한가지라 할지라
도 필요한 사람이면 누구에게나 가치가 있는 것임.
① 누적효과성
② 신용가치성
③ 비이전성
④ 무한가치성

국가정보학
30 .국가정보학
27. 전략정보와 전술정보에 대한 설명으로 적절하지 않은 것은?
① 전략정보는 국가정보로 국가의 기본 종합정보이고 전술정보는 원래 군사부문의 전투관리와
직결되는 정보로 세부적이고 하부적인 부문정보이다.
② 전술정보는 전략정보라는 기본적인 방침 하에서 이를 구체적으로 수행하기 위한 세부적이
고 부문적인 정보이다.
③ 전략정보와 전술정보는 국가정보기관이나 부문정보기관에서 생산하며 대부분 적극정보의
성격을 가지고 있다.
④ 전략정보의 사용자는 대통령뿐만 아니라 각 정부부처나 기관의 정책결정자도 포함된다.
28. 다음 중 소극정보(보안정보)에 속하지 않는 것은?
① 자국민 또는 자국 내 거주하는 외국인의 국내법 위반 범죄행위 정보
② 외국에서 침투하는 간첩이나 기타 비밀활동자의 색출을 위한 정보
③ 국익 증대를 위한 국가정책 수행에 필요한 정보
④ 마약사범, 밀수업자, 밀입국자의 예방과 적발을 위한 정보
29. 다음 정보를 출처에 따라 분류 시 적절하지 않은 것은?
① 간접정보는 직접정보에 비해 출처의 신빙성과 내용의 신뢰성이 낮게 평가될 수 있다.
② 정기출처는 정기적으로 정보를 얻을 수 있는 출처로 정기간행물, 방송, 신문 등이 있다.
③ 비밀출처는 공작원, 외교관 등이 포함되나 국가정보기관이나 부문정보기관에 종사하는 정
보관은 해당되지 않는다.
④ 공개출처에서 얻은 첩보라고 해서 항상 비밀출처에서 얻은 첩보보다 가치가 떨어지는 것은
아니다.

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Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 정답및해설.31
단원별 퀴즈 정답 및 해설
01. 셔먼켄트
02. 판단정보, 국제정세에 관한 국민의 인식정도를 나타내는 것은 판단정보이다.
03. 판단정보, 현용정보
04. 전략정보, 전술정보
05. 전략경보정보
06. X, 첩보 또한 적시성이 필요하다
07. X, 첩보의 출처 개척 시 전 정보출처를 활용하면 신뢰성이 향상된다.
08. X, 전투서열정보는 다시 군대의 구성, 배치, 병력으로 분류할 수 있다.
09. X, 국가기관이 정책적 목적을 가지고 분석 평가되어 가공한 지식이 정보이다. 국가정보학에서는 개인이나 기업
이 다루는 비즈니스 정보(business intelligence)는 다루지 않는다.
10. X, 국가정보학은 연구지식을 체계화하여 이론적인 틀을 발전시키는데 기여하고 있으며 연구 대상에 대한 기술적
설명을 위주로 하는 매우 실용적이고 현실적인 학문이다.
11. X, 냉전이후 최근의 국가안보는 경제안보가 군사안보 만큼 중요성이 부각되고 있다.
12. X, 정치정보 수집 중에서도 특히 해외정치정보 수집이 국가정보기관의 업무이다.
13. X, 탈냉전시대는 국제화의 영향으로 국가 간 전통적 경계선이 약화되면서 적대국가와 우호 국가의 구분이 모호
해지고 있다.
14. X, 국가정보는 국가정보기관 뿐만 아니라 부문정보기관도 생산할 수 있으며 모든 국가기관은 정보생산자 뿐만
아니라 정보소비자의 역할을 할 수 있다.
01 정답 및 해설

국가정보학
32 .국가정보학
기출 및 유사문제 정답 및 해설
01. 답 1.. 정보조직과 정보순환과정을 분석한다.
02. 답 3.. Sherman Kent는 기본정보, 현용정보, 판단정보로 구분하였다. 정책정보는 보안정보와 대비되는 개념으
로 사용된다.
03. 답 2. 국외정보는 대상지역으로 분류하는 국내정보와 국외정보가 있다.
04. 답 2.. 일일정보보고서는 정기보고서로서 현용정보에 속한다.
05. 답 3.. 국가정보학의 주된 활동영역이 비밀활동 연구는 아니다.
06. 답 4. 국가정보학의 분야는 4가지 정보활동의 영역인 정보수집, 정보분석, 비밀공작, 방첩활동이다.
07. 답 4.. 실용적인 학문이다.
08. 답 1..
09. 답 1.. 목적에 따라 정책정보와 보안정보로 나눈다.
10. 답 4.. 정보는 다양한 분야가 아닌 국가정책이나 국가안보 관련 분야의 정보기관(정부기관)이 사용한다.
11. 답 4.
12. 답 1. 가- 데이터, 나- 정보, 다- 첩보, 라- 지식
실전문제 정답 및 해설
13. 답 3. 정보성 첩보의 예로는 분석과정 없이 정보로 사용될 수 있는 수준의 첩보인 영상정보(IMINT)가 있다.
14. 답 3.. ①은 공작활동으로서의 정보, 2는 조직으로서의 정보, 4는 첩보수집 활동으로서의 정보이다.
15. 답 4.
16. 답 2. 정보는 국가정책을 결정 수행하는데 필요한 지원 역할을 하는 것으로 정책결정 과정에 참여하지는 않아야
한다
17. 답 3. 정치적 목적이 아닌 정책적 목적이다.

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Chapter
N A T I O N A L I N T E L L I G E N C E S T U D I E S
01. 정답및해설.33
18. 답 3. 셔먼켄트는 보안정보(Security Intelligence)는 침입자로부터 국가를 지키는 국가경찰기능을 위한 정보로
고차원적인 국가정보가 아니라고 하였고 이에 반해 슐스키는 방첩정보의 필요성을 인식하고 국가정보에 포함시
켰다.
19. 답 2. 군사능력분석정보는 국방전술정보이다.
20. 답 3. 국가정보는 국가정보기관 뿐 아니라 국가부문정보기관에서도 담당한다.
21. 답 4. 국가정보와 정책의 거리는 적정해야 정책의 합리성이 제고되고 정보의 정치화를 예방할 수 있다.
22. 답 4. 적시성이 더 적합하다.
23. 답 4. 정보의 적시성은 정보사용자가 필요한 시점에 사용할 수 있도록 하는 것이다.
24. 답 3. 정보는 완벽하게 정확할 수는 없으나 정보가 생산되는 시점에서 최대한 정확할 수 있도록 노력해야한다.
25. 답 3. 정보사용자에게 생동하는 현실의 동태적 사실을 알리기 위한 정보는 현용정보이다.
26. 답 4. 무한가치성에 대한 설명이다.
27. 답 4. 전략정보의 사용자는 최고통수권자인 대통령이다.
28. 답 3. 적극정보(정책정보)에 대한 설명이다.
29. 답 3. 국가정보기관이나 부문정보기관에 정보의 수집과 분석을 담당하는 정보관과 이들이 관리하는 공작원이나
협조자, 귀순자, 외교관, 주재관은 모두 비밀출처에 해당한다.


01 국가정보의 개념과 분류···············································11
02 국가정보와 정보순환··················································35
03 첩보수집···························································65
04 정보분석···························································97
05 정보보고서의 생산 및 배포···········································139
06 비밀공작··························································163
07 방첩 및 보안활동···················································195
08 산업정보와 산업보안················································253
09 대테러리즘 활동····················································283
10 사이버 테러 및 사이버전·············································331
11 정보기구 개관······················································367
12 미국의 정보기구····················································385
13 일본, 중국의 정보기구···············································425
14 러시아의 정보기구··················································457
15 영국, 프랑스의 정보기구·············································477
16 독일, 이스라엘의 정보기구···········································511
17 북한과 우리나라의 정보기구··········································549
18 정보기구의 감독과 통제··············································589
19 실전모의고사······················································619
최종모의고사 1회_620
최종모의고사 2회_626
최종모의고사 3회_631
최종모의고사 4회_636
최종모의고사 5회_641
최종모의고사 6회_647
최종모의고사 7회_653
정답 및 해설_658
부록 1. 대한민국헌법····················································682
부록 2. 국가보안법······················································705
부록 3. 국가보안법 해설 및 연습문제·······································713