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    문재인 정부의 자치경찰 : 이해와 적용 - 국정과제협의회 정책기획시리즈 1 (양장)

    문재인 정부의 자치경찰 : 이해와 적용 - 국정과제협의회 정책기획시리즈 1 (양장)

    • 김순은 저
    • 경인문화사
    • 2022년 03월 31일
    • 정가
      22,000원
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    ISBN: 9788949966274 316쪽 445g 152 x 224 (㎜)

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    출판사 리뷰

    국정과제협의회 정책기획 시리즈 제1권 ‘문재인 정부의 자치경찰’

    우리나라 경찰의 역사에 자치경찰은 김대중 정부에서부터 논의되었다. 지난 20년 동안 다양한 논의는 있었으나 결실로는 이어지지 못했다. 2020년 12월 9일 “국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률”이 제정됨으로써 2021년 1월부터 시범실시를 거쳐 2021년 7월 1일부터 전국적으로 실시될 예정이다. 이는 문재인 정부의 대통령소속 자치분권위원회(이하 자치분권위원회)가 2018년 3월 자치경찰제특별위원회를 구성하여 자치경찰제를 설계하기 시작한 이후 3년여 만에 거둔 역사적인 결실이다.
    자치분권위원회가 처음 제안한 자치경찰제 모형은 2원화 모형이었다. 이 모형에서는 경찰사무를 국가사무와 자치사무로 분리하는 작업과 경찰의 인력 중 43,000명을 분리하여 별도의 조직을 구성하는 두가지 어려운 과제가 있었다.
    2020년 1월에 닥친 코로나 19사태로 자치경찰의 모형은 불가피하게 자치경찰의 발전가능성을 담보하면서 재정수요를 최소화할 수 있는 모형으로 변경되었다. 이에 대하여 다양한 의견과 논의가 있었지만 출범하는 자치경찰제는 자치분권의 관점에서뿐만 아니라 경찰권의 민주적 통제라는 관점에서 의의가 매우 크다.
    자치경찰 1원화 모형 하에서 자치경찰과 국가경찰의 관계는 새로운 지방자치법의 제정으로 변화된 국가-지방의 관계를 고려할 때 향후 자치경찰은 물론 국정의 운영체제를 구축하는데 시금석이 될 것이다.
    이 책의 출간이 처음으로 실시되는 자치경찰의 출범을 앞두고 이에 관한 교육 및 참고자료로써 자지경찰 관계자와 국민들에게 자치경찰에 관한 이해를 높이는 데 기여하길 바란다.

    저자 소개

    김순은

    저자 : 김순은
    대통령소속 자치분권위원회 위원장
    한국판뉴딜국정자문단 자문위원
    前 서울대학교 행정대학원 교수
    前 일본게이오대학교 초빙교수, 특임교수
    前 한국지방자치학회 회장
    前 서울시 지방분권협의회 위원장

    저자 : 정순관
    순천대학교 공공인재학부 교수
    前 대통령소속 자치분권위원회 위원장
    前 한국지방자치학회장
    前 한국거버넌스학회장

    저자 : 양영철
    前 (사단법인)한국지방자치경찰정책연구원 원장
    前 대통령소속 정부혁신지방분권위원회 위원 및 지방자치경찰특위 위원장
    前 경찰청 개혁위원회 위원 및 자치경찰분권위원회 위원장
    前 한국지방자치학회장

    저자 : 황문규
    前 중부대학교 경찰경호학부장
    前 대통령직속 정책기획위원회 자문위원
    前 대통령소속 자치분권위원회 자치경찰제 특별위원
    前 법무부 법무검찰개혁위원회 위원

    저자 : 이상훈
    대전대학교 경찰학과 교수
    대전광역시자치경찰위원회 위원
    자치분권위원회 자치경찰 전문가 자문단 위원
    서울특별시 자치경찰자문단 위원
    한국경찰학회 회장

    목차

    발간사 자치경찰은 물론 국정의 운영체제를 구축하는데 시금석이 될 것이다
    축사 1 자치경찰제 도입은 지방자치법 전면 개정과 함께 데 진정한 주민자치 실현을 위한 자치분권 2.0 시대의 핵심 과제중 하나입니다
    축사 2 자치경찰제 시행의 원년, 이 책이 소중한 나침반이 되어줄 것입니다

    제1부 자치경찰제의 추진과정과 의의 및 향후 과제

    제2부 지방자치와 치안행정의 이해

    제3부 자치경찰제 세부내용
    제1장 문재인 정부 자치경찰 도입에서 국가경찰과 자치경찰과의 관계
    제2장 자치경찰 조직과 인사: 자치경찰위원회 및 사무기구의 권한과 역할을 중심으로
    제3장 자치경찰의 역할

    부 록
    국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률
    경찰공무원법
    자치경찰사무와 시도자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 규정

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