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    한국전쟁과 수복지구

    한국전쟁과 수복지구

    시리즈 : 푸른역사 학술총서 [10]

    • 한모니까 저
    • 푸른역사
    • 2017년 06월 12일
    • 정가
      35,000원
    • 판매가
      31,500원 [10% 할인]
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    ISBN: 9791156120940 536쪽 152 x 225 (㎜)

    지금 이책은

    • 판매지수 : 1,019
    • 미디어 소개도서: 2017.6.9

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    출판사 리뷰

    1945~1960년
    인제지역 사람들이 겪은 남북한체제
    한국전쟁과 ‘수복지구’의 탄생
    분단과 한국전쟁은 ‘수복지구收復地區’라는 매우 특수한 지역을 탄생시켰다. 한반도는 1945년 8월 15일 해방과 동시에 미?소에 의해 38선으로 분단되었고, 한국전쟁(1950~53)으로 남북을 가르는 선은 휴전선으로 바뀌었다. 그 결과 ‘38선 이북이면서 휴전선 남쪽인 지역’이 생겼는데, 바로 ‘수복지구’라 불리는 지역이다. 행정구역상으로, 경기도 연천과 강원도 철원(김화)?화천?양구?인제?고성?양양(속초) 등이 해당한다. 미국은 이 지...
    1945~1960년
    인제지역 사람들이 겪은 남북한체제
    한국전쟁과 ‘수복지구’의 탄생
    분단과 한국전쟁은 ‘수복지구收復地區’라는 매우 특수한 지역을 탄생시켰다. 한반도는 1945년 8월 15일 해방과 동시에 미?소에 의해 38선으로 분단되었고, 한국전쟁(1950~53)으로 남북을 가르는 선은 휴전선으로 바뀌었다. 그 결과 ‘38선 이북이면서 휴전선 남쪽인 지역’이 생겼는데, 바로 ‘수복지구’라 불리는 지역이다. 행정구역상으로, 경기도 연천과 강원도 철원(김화)?화천?양구?인제?고성?양양(속초) 등이 해당한다. 미국은 이 지역을 ‘공산권에서 해방된 첫 지역’이라 의미 부여한 바 있고, 한국정부는 헌법 영토조항을 바탕으로 ‘본래 대한민국의 영토인데 일시 잃었다가 되찾은 지역’이라는 뜻에서 수복지구라 지칭했다.
    수복지구는 해방과 한국전쟁을 전후로 일제, 북한, 유엔군사령부(사실상 미군), 남한의 통치를 차례로 받았다. 해방과 동시에 약 5년 동안 북한체제 하에 있었으며, 한국전쟁기 유엔군사령부의 통제 하에 있다가 정전협정이 체결되고도 1년이 훨씬 지난 1954년 11월 17일 남한으로 이양되었다. 수복지구는 일제식민지체제, 북한인민민주주의체제, 남한자본주의체제로의 급격한 변동을 겪었으며, 그에 따라 이곳 주민들은 해방 전에는 ‘일제 신민’이었고, 해방 이후 ‘조선민주주의인민공화국 인민’이었으며, ‘유엔군정의 주민’을 거쳐 ‘대한민국 국민’이 되어야 했다. 수복지구와 이곳 주민들의 삶에 한국 근현대사의 질곡과 모순이 고스란히 응축되어 있는 것이다.
    ‘분단의 경계지대’ 수복지구 사람들의 삶
    그동안 한국사회는 수복지구에 대한 관심이 너무 적었다. 저자는 남한이 이 지역을 인수할 때는 ‘수복지구’라고 명명하면서 ‘통일을 위한 시험지대’라고 의미를 부여했지만, 그에 비하여 이 지역을 인수하는 과정과 그 땅에서 살아온 사람들이 겪은 변화를 학문적으로나 정치사회적으로 진지하게 살피려는 노력이 부족했다고 말한다. 이 지역?민은 ‘북한땅’?‘북한사람’이었다는 점에서 오랫동안 불신과 차별을 받았기 때문에, 지역 내에서도 자신들의 역사와 삶이 ‘약점’으로 여겨져 ‘수복지구’?‘수복민’이라는 언급을 꺼려할 수밖에 없었다. ‘수복지구’라는 이름은 잊혔고 그 이름조차 생소해졌다.
    저자는 한국전쟁과 냉전적인 국제적 역학관계?남북관계 속에서 불과 10여 년 만에 급격한 체제 전환을 겪은 지역민들의 삶을 찬찬히 살펴보아야 한다고 말한다. 이곳 주민들이 자발적으로 체제를 선택한 경우도 있지만, 대개는 국제관계와 남북관계 속에서 벌어질 수밖에 없던 문제들이었다. 수복지구 주민들의 삶도 극단적으로 대립하는 남북한 두 체제 사이에서 살아남고 적응하기 위한 부단한 노력과 갈등으로 채워졌다. 수복지구는 이러한 경험과 상처를 역사로 가지고 있다. 이것이 ‘분단의 경계지대’에 처한 수복지구(민)의 모습이었다. 저자는 수복지구에서 살아온 사람들의 삶을 한국근현대사의 영역으로 끌어들이는 것은 학문적?정치사회적으로 그들의 삶을 이해?공감하고 상처를 치유할 뿐 아니라, 슬기롭게 미래를 대처하는 하나의 길이 될 것이라고 강조한다.
    사례지역: 강원도 인제군
    저자는 한국전쟁 전후前後 수복지구의 체제 변동을 강원도 인제지역의 사례를 중심으로 아주 생생하고도 체계적으로 그려낸다.
    한반도의 분단처럼 강원도 인제군은 38선과 군사분계선에 의해 분단되었다. 해방 직후 미?소의 38선 획정으로 인해 대부분의 지역(서화면?북면?인제면?기린면 일부?남면 일부)이 38선 이북으로, 나머지 지역(기린 면 일부?남면 일부)이 38선 이남으로 나뉘었다. 38선 이북의 인제지역은 인제군으로 보전되었고, 38선 이남의 인제지역은 홍천군 신남면으로 편입되었다. 한국전쟁 이후에는 38이북 인제의 대부분이 남한에 편입되었지만, 서화면의 일부(이포리, 서희리, 가전리, 심적리, 장승리)는 군사분계선 이북에 속해 있다. 해방 직후 북한체제를 경험했던 대부분의 인제지역이 전쟁 이후 남한체제 하로 들어왔지만, 인제는 여전히 분단 상태에 있다.
    저자는 수복지구 인제군이라는 하나의 지방사회를 중심으로, 시기적으로는 일제 말부터 수복시기까지, 지역적으로는 남과 북을 중층적으로 아우르는 역사를 서술한다. 그리고 각 시기마다 경제적 토지소유관계, 정치적 권력구조, 국가구성원으로서의 정체성 변화 등을 추적한다. 수복지구 중에서도 강원도 인제지역의 사례를 촘촘히 살피면서도, 그 지역(민)이 한 체제에서 다른 체제로 편입될 때 남북분단 상황에서 지역 주민들의 삶의 변화가 어떻게 구현되었는지를 한국근현대사는 물론 냉전사적인 맥락에서 파악한다. 때문에 이 책은 과거 북한지역에 대한 연구이자, 한국전쟁의 장기 영향에 대한 연구이다. 나아가 분단 극복을 위한 방안을 역사적 경험 속에서 찾으려는 시도이다.
    이 책의 제1부는 해방 직후 북한체제 하에서 인제군을 비롯한 38선 이북의 접경지대가 어떻게 관리되고 변화했는지를 다룬다. 이를 위해 일제식민지시기의 지방조직 및 지역주도층, 사회경제적 상황과 주민의 동향들부터 이야기를 시작한다. 이어서 해방 이후 북한의 인민민주주의체제 하에서 이들의 재편과 변화를 살핀다. 제2부에서는 한국전쟁 이후 이 지역이 남한체제로 편입되는 과정을 다룬다. 전쟁 이전에 구축되었던 북한체제가 전시?전후 유엔군정기를 거쳐 남한체제 하에서 어떻게 변모했는지를 살펴본다.
    방대한 문헌자료 수집과 수년간의 현지조사 및 구술 채록
    이를 위해 저자는 방대한 문헌자료를 수집?분석하는 한편 수년간 현지조사를 실시하여 현지 경험자들의 구술을 채록했다.
    저자는 북한통치기의 지역사회 변화를 살피기 위해 한국전쟁 중에 미군이 탈취하여 미국립기록관리청NARA에 소장되어 있는 ‘노획문서’(RG 242, Records Seized by U. S. Military Forces in Korea, Captured Korean Documents)를 수집?분석했다. 이 자료들 중에 일부가 국내에 소개된 바 있지만, 저자는 국내에 출간되지 않은 자료들까지 수집하여 해방 이후 북한의 인민민주주의체제 구축과 그로부터 초래된 주민들의 의식 변화까지 규명했다. 북한통치기의 인제를 비롯한 강원지역 인민위원회 선거와 군중동원 속 주민들의 모습 사진, 조선신민당?북조선공산당?북조선노동당 입당원서, 강원도당이 인제군당에 파견한 당원 간부명단 등은 매우 흥미로운 자료들로서, 국내에 입수되지 않은 새로운 자료들이다.
    저자는 한국전쟁 이후 인제지역의 유엔군정과 남한체제로의 편입을 분석하기 위해 미국립기록관리청이 소장한 미국 정부와 군부가 생산한 문서들은 물론 한국정부?국회?군軍 자료와 현지 조사를 통해 지역 사료와 주민들의 증언을 수집했다. 이 과정에서 《농지관계철農地關係綴》(인제면, 1957~1961)을 발굴하기도 했는데, 이 자료는 수복지구 농지개혁을 전후로 한 토지소유관계의 변화를 추적하는 데 핵심적인 자료이다. 저자는 이 자료를 통해 수복지구 농지개혁의 구체적인 과정과 의미 등을 규명하고, 북한통치기 인제군 토지개혁과 비교한다. 나아가 수많은 관련 자료들을 분석하여 수복 이후 토지소유관계, 권력구조와 지역사회 동향, 주민들의 의식 변화 등을 밝힌다.
    한마디로 말하면 국내외를 넘나든 문헌자료 수집과 장기간의 현지 조사를 통해 수복지구 인제지역 주민이 겪은 남북한 체제를 국제관계?남북관계?국가와 민의 관계라는 세 층위에서의 변화를 복합적으로 펼쳐 보인다.
    수복지구의 경험이 오늘날 우리에게 시사하는 것들
    구체제와 신체제의 단절과 지속
    수복지구의 체제 전환은 일제식민지배, 북한체제, 남한체제 간의 단절과 지속

    저자 소개

    한모니까
    • 구분 : 저서
    • 국적 : 대한민국
    • 분류 : 기타
    • 인기지수 : 5
    최근저서

    가톨릭대학교 국사학과와 동 대학원에서 한국 근현대사를 공부했다. 이화여자대학교 한국문화연구원 박사후과정연구원, 연세대학교 국학연구원 박사후연구원(Post-Doc.)을 지냈다. 가톨릭대․명지대․서울대․한국외대 등에서 강의를 했으며, 《내일을 여는 역사》 편집위원을 맡고 있다. 주요 저서 및 논문으로는 《4․19와 남북관계》(공저), 《역사학의 시선으로 읽는 한국전쟁》(공저), 《한국전쟁기 남북한의 점령정책과 전쟁의 유산》(공저), 〈1948년 대한민국 정부 수립과 주한미군의 정권 이양 과정 및 의미〉, 〈‘봉기’와 ‘학살’의 간극: 황해도 신천 사건〉, 〈남․북한의 ‘수복지구’와 ‘신해방지구’ 편입 비교—영토 점령과 제도 이식을 중심으로〉, 〈북한의 ‘신해방지구’ 주민 편입 정책과 그 특징〉 등이 있다. 박사학위논문은 강만길 연구지원금을 받았다.

    목차

    책머리에
    서론
    1. 연구대상과 문제의식
    한국현대사와 ‘수복지구收復地區’｜체제 전환과 토지?권력?정체성｜사례지역: 강원도 인제군
    2. 연구방법과 자료
    문헌자료 분석｜현지조사: 문헌자료 수집과 구술 채록
    3. 구성
    제1부 해방 이후 북한의 인민민주주의체제 구축과 인제군(1945~1950)
    1. 인제군의 ‘식민’과 ‘해방’
    일제식민지배 하의 사회경제구조와 ‘신민臣民’
    - 토지소유구조와 농가의 궁핍
    토지소유 분포와 자작농층｜일제의 식민농정과 지주소작갈등 양상｜자연재해와 인구
    - 지역 권력구조와 관료?유지有志
    행정조직과 관변단체｜관료｜유지: 경제력을 바탕으로 공직公職 진출｜학력｜식민통치의 안정?지속화와 유지의 역할
    - 총동원체제와 ‘황국신민皇國臣民’
    ‘국민정신’｜동원조직｜물적?인적 동원
    해방과 38선 분단
    - 미·소의 38선 획정과 인제의 분단
    - 자치조직 결성
    - 남북교역과 군사적 충돌
    2. 1946년 토지개혁과 인민민주주의의 토대 형성
    토지개혁의 주체와 완료 시점
    북한의 토지개혁법령 채택｜농촌위원회의 토지몰수분여안 작성과 면사회단체대표회의 승인｜토지개혁 완료 시점
    몰수
    토지몰수를 통한 일제잔재와 지주제 청산｜소작지 몰수｜5정보 이상 소유자의 농민 인정과 몰수 대상 범위｜‘쫓겨나는 지주’?‘갱생하는 지주’
    분배와 자작인증
    토지를 분배받는 고농, 토지 없는 농민, 토지 적은 농민｜자작지 인정｜40퍼센트의 중농층과 60퍼센트의 빈농층 탄생｜토지개혁의 갈등구도
    부정몰수·분배와 ‘검열사업’
    토지개혁 검열사업｜간부들의 토지소유와 사적 처리
    개혁 이후
    빈농의 증가와 대책｜토지매매와 유동성
    3. 지방 권력구조의 창출
    당·정·사회단체의 조직화와 빈농
    농민위원회와 농촌위원회의 통합과 농민동맹｜면?리인민위원｜당원·당대표자｜“빈농가의 출생으로 현재도 빈농”｜파견되는 군급 책임자
    일제 하 관료·유지층 흡수와 청산
    기존 관료·유지층 흡수｜반체제적 인물들의 동요 양상｜월남과 반체제적 인물들의 청산｜열린 경계 38선｜‘38선 접경사업’ 강화
    당·정·사회단체의 협력구조
    관개사업 추진과 당?정?사회단체의 역할｜논의의 시작과 기획: 인제군 연석회의와 군당｜관개사업의 집행: 인민위원회｜관개사업에 대한 방조傍助: 노동당｜정책 집행과정과 당조의 위상｜조직간 협조관계: 회의, 역할분담, 진행, 검열, 보고
    4. ‘인민대중’의 창출과 동원
    ‘주권의 원천’으로서 인민
    인민에 대한 이념적?제도적 규정｜주권의 행사: 첫 보통선거｜선거선전?교육｜후보자 선출과 ‘북한식 민주주의’
    모범적 ‘북한 인민’의 창출
    모범적 인민의 전형｜건국과 애국: 국가를 건설하고 국가를 사랑하는 인민｜모범으로서의 당과 당원｜모범 창조｜표창과 지위 상승｜타의 모범｜모범 따라 배우기｜부월리 모범세포 선정과 취소
    노력 동원
    “웃돈이 있는 사람”｜건국공작대｜의무대｜노력 동원의 방법｜노력 동원의 결과
    제2부 한국전쟁 이후 인제군의 남한 자본주의체제로의 편입(1951~1960)
    1. ‘수복지구’의 탄생
    유엔군의 38선 이북지역 점령통치와 행정권 이양
    유엔군의 38선 이북 중동부지역 점령｜유엔군정｜행정권 이양
    〈수복지구임시행정조치법〉의 실시
    행정구역 획정｜지방자치제 적용문제
    2. 농지개혁과 남한 자본주의체제로의 편입
    소유·경작권문제 발생
    복잡해진 소유경작관계｜지주와 소작지의 재등장
    농지개혁법 적용의 아이러니
    농지개혁의 전개
    농지위원회 구성과 소유권 증명｜농지개혁 사무진행｜‘주인 없는 땅’의 매수?분배｜지체되는 상환?보상｜지주소작제의 법적 폐지와 의식 잔존｜농가경제의 불안정성과 영세성 심화
    3. 지방행정조직과 주도세력의 재편: 군?관?민
    권력구조 재편의 시작: 피난민수용소
    ‘톱질전쟁’과 피난｜피난민수용소
    군軍의 관리?통제
    원주민 복귀와 군軍｜군정軍政과 민정부民政部｜주둔부대와 지역사회
    관료행정체계의 수립
    이승만정부의 관리 임명: 인수와 파견｜일제시기 관료층의 복귀
    자유당과 타지 출신의 민의원
    대한청년단과 지역사회
    4. ‘국민’으로의 재탄생
    주민 구성 변화와 남한사회의 인식
    인구·주민 구성 변화｜남한사회의 수복지역민 인식
    제도적 편입: 국민의 의무와 권리 부여
    주민 파악과 의무 부과｜제한된 주권: 선거 실시와 지방자치제 제외
    반공적 ‘모범 국민’의 탄생
    유공자와 주민계도｜인민에서 국민으로: A주민과 B주민의 사례
    결론
    1. 체제 전환과 토지?권력?정체성의 변화
    토지｜권력｜정체성｜구체제와의 단절?연속
    2. 수복지구를 둘러싼 중층적 분단구조와 그 극복
    국제적 역학관계｜남북관계｜국가와 민｜‘분단의 경계지역’에서 ‘남북통일의 시험지역’으로
    참고문헌
    주석
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