건국대학교 아시아콘텐츠연구소 동아시아 모더니티 03
일본의 컨벤션 도시를 살펴본 학술도서
국제MICE도시, 국제회의, 전시회를 중심으로 연구하다
컨벤션 산업은 국제교류와 문화교류의 매개로서 주목받고 있을 뿐만 아니라 지역에 커다란 경제효과를 가져오기 때문에 아시아 국가들은 국가전략으로서 컨벤션 유치와 개최지로서의 프로모션을 적극적으로 추진하고 있다. 특히, 컨벤션 개최에는 도시의 인프라 정비 등의 공공투자, 여행, 숙박, 교통, 케이터링, 기념품 등의 관광산업을 비롯하여 회의기획회사(PCO: Professional Co...
건국대학교 아시아콘텐츠연구소 동아시아 모더니티 03
일본의 컨벤션 도시를 살펴본 학술도서
국제MICE도시, 국제회의, 전시회를 중심으로 연구하다
컨벤션 산업은 국제교류와 문화교류의 매개로서 주목받고 있을 뿐만 아니라 지역에 커다란 경제효과를 가져오기 때문에 아시아 국가들은 국가전략으로서 컨벤션 유치와 개최지로서의 프로모션을 적극적으로 추진하고 있다. 특히, 컨벤션 개최에는 도시의 인프라 정비 등의 공공투자, 여행, 숙박, 교통, 케이터링, 기념품 등의 관광산업을 비롯하여 회의기획회사(PCO: Professional Congress Organizer), 인재파견, 경비, 음향ㆍ조명, 인쇄제작 등의 서비스 산업과 컨벤션 시설, 컨벤션 뷰로와 같은 공공 서비스 제공 조직 등 다수의 관련 산업이 관여하고 있다. 그렇기 때문에 컨벤션 개최도시는 지역경제의 활성화와 고용증대, 국제도시로서의 인지도 향상 등 경제적ㆍ사회적ㆍ문화적 효과가 기대된다.
이 책에서는 일본의 컨벤션 산업의 역사적 변천을 짚어가면서, 오늘날까지 해결되지 못한 컨벤션 산업과 정책의 과제들을 명확히 하는 것을 목적으로 한다. 일본 컨벤션 산업이 왜 확대되지 못했는지, 일본 컨벤션 산업의 성장 과정과 각 지역에서의 역할, 그리고 앞으로의 과제가 무엇이고 정책적으로 어떻게 진행될 것인지 등 일본 컨벤션의 미래까지 심도 있게 살펴본다. 이 책의 출간 의의는 4가지로 꼽을 수 있다.
첫째, 일본 컨벤션 산업을 총괄적으로 연구한 첫 논문이라는 점이다. 즉, 일본 컨벤션 산업의 정책, 조직, 시설, 뷰로 및 PCO 등 관련 기관 전체에 관한 연구를 실시한 연구라 할 수 있다.
둘째, 이 연구에 있어서 문헌조사뿐 아니라 실태조사를 실시하여 그 결과를 반영하였다는 점이다. 실태조사란 연구대상이 되는 각 지역의 컨벤션 시설과 뷰로, PCO를 대상으로 인터뷰조사를 실시하여 그 결과를 반영하였다.
셋째, 컨벤션 연구에 있어서 문헌과 자료의 소재 등을 분명히 했다는 점이다. 컨벤션 자료는 각 지역에 분산되어 있으며, 보존도 불분명하므로 문헌과 자료 찾기는 쉽지 않다. 따라서 어떤 지역의 기관이 어떤 자료를 보관하고 있는지 명확히 하였다.
넷째, 일본 컨벤션 산업의 변천을 명확히 했다는 점이다. 일반적으로 컨벤션의 시작을 1965년 일본컨벤션 뷰로의 설립으로 보고 있으나, 「컨벤션」이라는 어휘가 도입되기 이전까지 거슬러 올라가 그 연원을 찾아 컨벤션의 역사를 서술하였다.
《일본의 컨벤션 도시를 가다》 본문 구성
제1부 [컨벤션 산업이란]에서는 컨벤션 산업에 관한 일반적인 논의, 즉 컨벤션의 정의와 구성 요소, 특징, 파급효과 등에 관하여 개관하였다. 또한 최근의 세계 및 일본의 컨벤션 개최의 동향에 관하여 고찰을 하였다.
제2부 [컨벤션의 변천]에서는 초기의 컨벤션과 관련이 있다고 생각되는 「시장(市)」과 견본시의 관계, 국제회의의 기원에 대하여 고찰을 하면서 어떻게 컨벤션이 정착하게 되었는지 검토를 하였다.
제3부 [컨벤션 정책과 시행]에서는 컨벤션 정책의 수립에 있어서 배경과 시행의 평가에 초점을 맞춰 고찰을 함과 동시에 향후 기대가 되는 정책에 대하여 서술하였다.
제4부 [일본의 컨벤션 시설]에서는 일본 컨벤션 시설의 역사를 고찰하면서 각 시설의 관리 운영의 상황, 영업활동과 전략에 대하여 검증을 실시하여 컨벤션 시설의 과제에 대하여 논하였다.
제5부[컨벤션뷰로의 동향, 그리고 PCO 및 관련 조직]에서는 컨벤션 사업과 관련된 조직의 역할에 대한 고찰을 하였다. 즉, 중앙기관인 국토교통성, 외무성, 문부과학성, JNTO를 비롯하여, 컨벤션의 현장에서 활동하고 있는 각 도시의 뷰로, 민간 PCO 사 등이다. 특히, 뷰로의 설립 역사를 파악하면서 각 도시의 뷰로를 대상으로 실시한 인터뷰조사에 근거하여 현황 및 과제를 명백히 하였다.
제6부 [일본 컨벤션 도시의 현황]에서는 컨벤션 도시 중에서 정령지정도시와 중핵도시 및 기타 도시의 컨벤션 사업을 사례로 들어 각각의 도시의 컨벤션 사업의 추진 동향을 고찰하였다.

여기에서는 세계 컨벤션의 동향과 함께 싱가포르, 프랑스, 미국, 한국을 사례로 들어 컨벤션 산업의 추이에 대하여 고찰하고자 한다.
유엔세계관광기구(UNWTO)에서는 2020년까지 2015년 해외여행자 수가 6년 연속 최고치인 11억 8,400만 명을 기록하고 있으며, 2020년에는 15억 6,100만 명에 다다를 것으로 예측하고 있다. 이러한 증가 추세와 함께 국제협회연합（UIA）의 보고에 따르면 국제 컨벤션도 최고치인 12,350건이 개최되었다. 세계 정치와 경제의 영향을 받기 쉬운 국제 컨벤션 개최건수에 있어서 2011년과 2012년에 있어서 마이너스를 기록하였는데, 그 이유로는 2011년 동일본대지진(일본의 9.0규모의 강진)과 계속되는 유럽 재정위기 및 미국의 재정문제 등으로 세계경제의 불확실성이 높아짐에 따른 금융시장의 불안 등을 들 수 있다.
p49, <제2장 세계 컨벤션 산업의 동향> 중


국제관광진흥회법(1959년)에 의해 기존의 (특)일본관광협회가 1964년에 (특)국제관광진흥회로 개칭되고, 다음해에 일본컨벤션 뷰로가 별도의 조직으로 설립되었다. 동 뷰로는 구미의 뷰로가 국제회와 행사의 유치 촉진 및 개최의 운영을 도모하는 적극적인 활동을 모델로 설립되었다. 그런데 일본의 뷰로는 임의단체로 국제회의와 행사, 그와 관련된 단체 및 시설에 관한 조사, 정부수집 및 제공, 홍보선전 등의 업무를 추진하고 있어 본래의 설립취지와는 상이하다. 1966년에 일본컨벤션 뷰로는 동 진흥회에 흡수되었다.
p145, <제2장 컨벤션 정책의 추이>


일본경제가 고도성장을 계속하고 있었던 1980년대에 각 도시는 컨벤션 도시정책의 시책하에 컨벤션 시설의 건설과 함께 컨벤션 유치를 위한 추진조직으로서 컨벤션 뷰로를 설립하기 시작하였다. 컨벤션 뷰로의 설립에 있어서는 현(県)과 시(市)뿐만 아니라 각 지역의 경제계도 가담하는 등 지역의 경제 활성화를 위해 컨벤션 사업에 적극적으로 참여하였다.
p205, <제1장 일본 컨벤션뷰로의 연혁> 중


삿뽀로시는 인구 19만 4,340명(5위)으로, 삿뽀로시 소재의 대학은 14개교(홋카이도소재 36대학)가 있으며, 시 전체 토지면적의 64%가 삼림으로 구성되어 있는 홋카이도의 중추도시이다. 삿뽀로시의 국제 컨벤션 개최건수는 2000년부터 연간 40건 이상을 유지하고 있으며 2007년에는 44건으로 국내 10위를 차지했으며, 컨벤션 참가자 수는 1만 9,034명, 그 중 외국인은 2,116명이었다. 2008년 4월에 홋카이도 토야코서밋트 개최를 서포트하는 등 컨벤션 사업을 통한 지자체의 PR과 해외 발신을 적극적으로 추진하고 있는데, 특히, 삿뽀로시는 2001년도부터 컨벤션 산업 중에서도 인센티브 투어 사업에 전력을 가하고 있다.
p265, <제1장　정령지정도시(政令指定都市)의 컨벤션 사업 전개> 중

제1부 컨벤션 산업이란
1장 컨벤션의 개괄
2장 세계 컨벤션 산업의 동향
3장 일본 컨벤션 산업의 동향
4장 소결

제2부 컨벤션의 변천
1장 구미의 컨벤션 연혁
2장 일본 컨벤션의 탄생
3장 전후 일본 컨벤션의 변천
4장 소결

3부 컨벤션 정책과 시행
1장 국제관광정책의 추이
2장 컨벤션 정책의 추이
3장 소결

4부 일본의 컨벤션 시설
1장 일본 컨벤션 시설의 역사
2장 일본 컨벤션 시설의 개관
3장 일본 지역의 컨벤션 시설의 현황
4장 소결

5부 컨벤션뷰로의 동향, 그리고 PCO 및 관련 조직
1장 일본 컨벤션뷰로의 연혁
2장 컨벤션뷰로의 개요
3장 일본 지역의 컨벤션뷰로의 동향
4장 일본의 PCO(Professional Congress Organizer)
5장 기타 컨벤션 관련 조직
6장 소결

6부 일본 컨벤션 도시의 현황
1장 정령지정도시(政令指定都市)의 컨벤션 사업 전개
2장 중핵도시의 컨벤션 사업의 추이
3장 소결